같은 해 집단 토지 사용 제도가 개혁되었다. 3 월, 산둥 성은 먼저 텍사스 지역에서 농촌 농가의 유상 사용 방식을 시범했다. 임조현은 시범점으로 농민 농가가 규정된 기준에 도달하도록 규정하고 있으며, 매년 평방미터당 5 센트를 받는다. 자택을 초과한 사람은 매년 평방미터당 5 센트를 받고 일회성 벌금을 부과한다. 30 평방미터를 초과하다
토지개혁
평방 미터 당 벌금 4 위안; 표준 30 평방 미터 이상, 평방 미터당 벌금 8 위안. 이후, 산둥 성의 경험은 허베이, 호북, 장쑤, 상해 등의 성에서 시범되었다.
1990 1, 국무부는 국가토지관리국' 농촌 주택 관리 강화에 관한 통지' 를 비준해 전국에서 이 일을 밀어냈다. 199 1 연말까지 28 개 성 도시의 1 만여개 읍과 1400 여개 현 (시) 이 농가 유상 사용을 실시했다. 또한 장쑤 성 남통시는 먼저 1987 부터 향진기업 토지 유상 사용을 시범적으로 시행하고 있다. 1992 년 4 월까지 전국에 이미 140 여개 현 (시) 이 속속 시범을 보였다.
1990 년 5 월, 국무원은 많은 외국 상인들이 내지의 부동산 시장에 진입하도록 허용하고,' 도시 국유토지사용권 양도 및 양도 잠행 조례',' 외국인 투자 개발 경영 토지관리 잠행 조치' 및 관련 서류를 반포했다. 이는 중국 토지시장이 법제화 궤도에 올라 전국 토지사용 제도의 개혁을 추진했다는 것을 상징한다.
1992 덩샤오핑 남순연설과 당의 14 대는 경제체제 개혁과 토지시장 육성 과정을 확립했다. 당의 14 회 삼중 전회는 토지사용제도 개혁을 전체 경제체제 개혁의 중요한 부분으로 삼아 규범과 토지시장 발전의 내용과 요구를 명확히 하기로 했다. 시장을 통해 토지를 할당하는 범위가 지속적으로 확대되면서 토지사용권 유상, 시한 양도를 실시하는 관행이 전국 각지로 확대되었다. 특히 경제특구와 일부 연해 개방 도시에서는 건설용지가 기본적으로 새 제도의 궤도에 포함됐다.
토지 사용 제도 개혁은 사회주의 시장 경제 체제를 수립하는 기초적인 작업이다. 토지사용제도 개혁의 목표는 사회주의 시장경제체제에 적합한 토지시장체계를 세우는 것이다.
이 토지시장은 공개, 정의, 공정성, 규범, 질서 정연한 토지시장체계로, 효과적인 자원배치 체계를 포함해야 하며, 국가 거시적 통제 하에 시장최적화를 통해 토지자원을 배분해야 한다. 정상적인 가격 체계는 토지 사용권 가격의 시장 형성 메커니즘을 수립한다. 건전한 법률 제도는 시장 행동 규범을 질서 있게 한다. 합리적인 소득 분배 제도는 명확한 재산권 관계를 반영하고 임대료, 세금 사용을 통해 효과적으로 조절한다. 중개 서비스 체계를 완비하여 토지 시장 발전을 촉진하다.
기업은 토지를 이용하여 연 또는 할부로 임대료를 지불한다. 연세 제도를 실시하면, 임대 기간은 길면 짧을 수 있고, 만기가 되면 임대를 갱신할 수 있다. 연세를 실시한 후 임차인은 토지에 대한 처분권에 일정한 제한을 받았다.
토지개혁
제도: 토지는 양도, 전세, 담보를 할 수 없다. 자금난을 겪고 있는 기업의 경우 일부 토지사용권을 전세, 담보 또는 투자할 수 있지만 국가와의 임대 기간을 초과할 수 없으며 매년 토지세를 납부해야 합니다.
8 월 말까지1994,600 여개 읍이 토지 등급과 기준 땅값 평가 작업을 마쳤다. 한편' 토지자산평가관리조례' 에 따라 국유토지사용권 양도, 양도, 임대, 담보, 입주 등 땅값 평가 작업이 광범위하게 전개됐다. 전국에 500 여 개 정부가 승인한 토지평가기구가 설립돼 3500 여 명이 토지평가사 자격을 획득했다.
1995 년 7 월, 국가토지관리국은' 국유토지사용권협정 양도 최저가격 결정 방법' 을 반포하고 토지시장 육성과 발전에 대한 8 가지 요구를 제시하는데, 주로 국가가 토지사용권을 양도하는 독점을 강화하고 통일계획, 통일징지, 통일관리, 집단토론, 정부' 펜' 을 견지하는 것이다. 국유지 사용권 양도 범위를 더욱 확대하고 양도 방식을 규범화하다. 점차 경영적으로 토지사용권을 유상 사용으로 바꾸다.
1997 년 9 월, 신장 위구르 자치구 정부가 24 만 묘의 농촌 국유지를 그어 해외 바이어의 투자 개발을 공개적으로 유치한 것은 우리나라 농촌 국유지가 외국 상인에게 개방된 것은 이번이 처음이다. 이 토지는 천산 북쪽 기슭의 어슐러 창길 등 현시에 위치하여 전국의 유명한 곡면 고산지이다. 또 654.38+ 만 무 () 의 토지는 투자자들이 선택할 수 있는데, 그 중 경작지는 654.38+0/5 를 차지하고 나머지는 이농 황무지이다.
삼중 전회는 새로운' 토지개혁' 을 내놓았다. 중국의 개혁은 30 년 전 농촌에서 시작되었고, 고위층은 농촌에서 새로운 개혁을 배치했다. 개혁개방 30 주년을 기념하는 의미 있는 방식으로도 볼 수 있다. 17 회 삼중 전회는 체계적으로
신토지개혁
적당한 규모로 경영하다.
여러 가지 형식으로 농지 청부 경영권을 유통하는 방법, 혹은 초보적인 실험으로 몇 년 전 절강 청두 충칭 등 성시에서 시작되었다. 그 후 하남 초작양에서 열린 농촌 토지' 경매' 가 있었습니다.
토지' 입찰' 이 흐르는 선례를 열었다.
후진타오 총서기 9 월 10 은 하남 시찰에서 농민에게 가정공동생산 계약책임제를 고수하는 전제 하에 농민전문협동조합을 조직하고 규모의 경제를 발전시키는 것이 실행 가능한 방법이라고 말했다.
9 월 30 일 후진타오 () 는 안후이 () 에서 시찰할 때 농민에게 가정청부 경영을 바탕으로 통일적으로 결합된 이중경영체제가 당의 농촌 정책의 초석이라고 말했다. 기존 토지청부 관계를 장기간 안정적으로 유지해야 할 뿐만 아니라 농민에게 더욱 완전하고 보장된 토지청부 경영권을 부여해야 한다. 동시에, 농민의 의지에 따라 농민들이 다양한 형태로 토지 청부 경영권을 유포하고 적당한 규모의 경영을 발전시킬 수 있도록 허용하였다.