2020 년 9 월 열린 제 75 회 유엔총회 일반 토론에서 중국은 2030 년까지 이산화탄소 배출이 최고조에 달했다고 발표하며 2060 년까지 탄소중립 실현을 위해 노력했다. 탄소 배출거래는 시장 경제 메커니즘을 이용하여 전 세계 온실가스 배출을 촉진하는 중요한 정책 도구이다. 현재 중국을 포함한 전 세계적으로 2 1 국가가 연간 탄소 배출량 약 43 억 톤을 포괄하는 탄소 배출권 거래 정책을 시행하고 있습니다.
첫째, 탄소 배출 거래의 원칙
현재, 세계 각지의 탄소 배출 거래 시장은 모두 한도 거래 원칙을 따르고 있다. 총량통제' 란 정부가 각 업종에서 배출할 수 있는 CO2 의 총량을 설정한 후 경매를 통해 탄소 배출 수요가 있는 기업에 일정량의 CO2 할당량을 지급하는 것을 말한다. 할당량이 초과 된 기업은 할당량이 부족 한 기업에 초과 할당량을 판매할 수 있으며, 특정 배출 감축 혜택을 생산할 수 있습니다. 탄소 배출 거래의 총량이 확정됨에 따라 각국은 배출 감축 효과를 더 잘 파악할 수 있다. 이와 함께 탄소배출권을 경제효과와 연계시키면 화석연료 관련 기업의 변화와 업그레이드를 촉진하고 연료 활용도를 높일 수 있다. CO2 배출 수요, 탄소 배출 지표가 여유 있는 기업에게는 탄소 배출권 거래가 교량과 비슷해 자원 교환을 보완하는 역할을 한다.
둘째, 세계 탄소 배출 거래의 진전
2005 년부터 유럽연합은 총량통제와 거래의 원칙에 따라 세계 최초의 탄소배출거래시장을 설립했다. 그 탄소 배출 거래 체계는 유럽 경제구 전력 부문, 제조업, 항공업의 약 40% 의 탄소 배출을 포괄한다. 2020 년에는 미국이 온실가스 감축 목표를 설정한 주가 증가할 예정이며, 이 가운데 하와이와 캘리포니아는 2045 년에' 순 제로 배출' 을 실현할 계획이다. 미국의 탄소 거래 시장은 급속한 발전 단계에 있다. 지역 온실가스 감축 구상 (RGGI) 은 미국 최초의 강제시장 기반 계획으로 온실가스 배출을 줄이도록 설계되었습니다. 회원은 코네티컷, 델라웨어, 뉴욕 등 1 1 주입니다. 이 이니셔티브의 틀에서 거래가격은 지난 몇 년 동안 계속 오르고 있으며, 심지어 2020 년 9 월에도 달러/단톤 CO2 당량에 이르렀다. 캘리포니아는 미국 탄소 거래 시장에서 가장 발달한 주이다. 20 16 년 캘리포니아는 탄소 배출량이 1990 수준보다 낮은 목표를 달성하는 데 성공했습니다. 현재 캘리포니아 정부는 온실가스 배출을 줄이기 위한 프로젝트를 운영하기 위해' 온실가스 배출 감축 기금' 으로 옮겨진 탄소 배출거래로 50 억 달러의 세수입을 받고 있다. 또한 캘리포니아의 탄소 배출 거래 시장은 서부 환경 이니셔티브를 통해 퀘벡의 탄소 배출 거래 시장과 상호 작용하여 다국적, 기관 간 협력을 실현했습니다. 각국이 구축한 탄소 배출거래시장 외에도 일부 국제기구들은 자국 업계의 탄소 배출 정책을 추진하고 있다. 예를 들어 국제민항기구가 제정한 국제항공탄소보상과 감축계획 (CORSIA) 은 국제항공에 대한 탄소보상과 탄소감축계획이다. 이 프로그램에 따르면 20 19 부터 모든 항공사는 매년 탄소 배출량을 보고하고 탄소 신용액을 구매하여 이산화탄소 배출권을 얻어야 합니다. California 의 탄소세 수입과 마찬가지로, 이 부분의 자금은 또한 배출 감축 프로젝트에 자금을 지원하는 데 사용될 것이다.
셋째, 중국의 탄소 거래 시장 발전
20111110 월, 국가발전개혁위원회 사무청은' 탄소배출권 거래 시범사업 실시에 관한 통지' 를 발표했다 20 13 년 6 월 선전이 최초로 탄소거래를 본격적으로 운영해 이날 8 건의 거래를 완료해 중국 탄소거래시장의 착지를 표시했다. 같은 해 상하이 탄소 거래 시장이 가동되었다. 주요 거래 제품에는 탄소 배출 할당량, 국가 인증 자발적 배출 감소 및 탄소 할당량 장기 제품이 포함됩니다. 그 후 몇 년 동안 27 개 업종에서 약 300 개의 배출 통제 기업이 속속 통합되었다. 2020 년 6 월 5438+00 일 현재 중국 탄소시장의 총 거래량 1 억 톤, 거래액 1 억 위안. 중국의 시범 탄소 배출 거래 시장은 이미 세계에서 두 번째로 큰 탄소 시장이 되었다. 5438+065438+2020 년 10 월, 생태환경부는' 탄소배출권 거래관리방법 (시행)' 을 반포해 상쇄 메커니즘, 참여임계값, 할당방식, 등록제도, 처벌규칙을 명확히 했다. 이 방법은 1, 20265438 년 2 월부터 시행되었으며, 이미 2225 개 발전업체가 탄소 배출 할당량을 취득하여 전국 배출량의 약 30% 를 차지하고 있다. 10' 기간 동안 철강 시멘트 화공 등의 업종이 탄소 배출거래시장에 속속 포함될 것으로 보인다. 중앙재경위원회 제 9 차 회의는 녹색 저탄소 정책과 시장 체계를 보완해야 한다고 강조했다. 현재 상하이는 전국 탄소배출거래플랫폼을 건설하고 있으며 올해 6 월 말까지 온라인 상태로 유지될 예정이다. 앞으로, 완벽한 탄소 배출권 거래시장이 중국 탄소중립 과정의 유력한 추진이 될 것으로 예상된다.
넷째, 탄소 거래 시장 건설에서의 지질 작업의 역할
탄소 거래 시장의 발전 역사를 보면 정부의 정책 지향과 경제적 수단이 주요 추진 역할을 하지만 지질작업은 시장 건설에서도 중요한 역할을 할 수 있다. 예를 들어, 미 국회 연구국이 탄소세 가격 제정을 연구할 때 미국 지질조사국이 작성한 광산품 보고서는 철강 제조 과정에서 탄소 배출량을 집계하는 데 중요한 참고 자료를 제공한다. 우리나라 탄소 거래 시장이 시범 단계에서 현저한 성적을 거두었지만, 여전히 시급히 해결해야 할 문제가 있다. 탄소 배출에 대한 기본 데이터 및 총량 관리와 관련된 이론과 경험이 부족하기 때문에 탄소 배출량 결정과 탄소 배출량 할당량의 총량 통제가 여전히 불확실성으로 인해 배출량 감축이 어느 정도 제한되고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 탄소 배출량, 배출량, 배출량, 배출량, 배출량, 배출량, 배출량) 따라서 지질 작업의 경우 탐사, 채굴, 광석 처리, 운송 등 각 과정의 정확한 탄소 배출 데이터를 제공하여 탄소 거래 시장의 정책 개발을 강력하게 지원할 수 있으며, 이는 향후 우리나라 탄소 거래 시장이 지질, 에너지, 광산업계의 공식 커버리지에 특히 중요한 역할을 할 것이다.