첫째, 영구 기본 농지 특별 보호 시스템의 엄격한 시행. 각지에서는 원격 감지 모니터링과 토지 변경 조사를 결합하여 본 지역의 영구 기본 농지 이용 현황을 전면적으로 파악해야 한다.
1. 식량 작물을 재배하는 영구적인 기본 농지 현황은 변하지 않는다. 토지관리법 제 33 조에 정의된 영구 기본 농지 범위에 따르면 현재 면화, 유료, 당료, 채소 등 비식량 작물을 유지할 수 있으며, 국가 및 지방 식량보조금 관련 정책과 결합해 식량 작물 재배로 조정할 수 있다. 식량 작물을 재배하는 경우는 경작지에서 매년 적어도 한 계절의 식량 작물을 재배하고 전국 토지조사 경지 인정 기준에 도달하여 식량과 비식량 작물의 간작, 윤작, 배종의 토지 이용 방식을 채택하는 것을 포함한다.
2. 영구 기본 농지는 삼림, 초원, 정원 등 농용지와 농업시설 건설지로 개조해서는 안 된다. 영구적인 기본 농지를 점유하여 임과업을 발전시키고 연못을 파서 물고기를 기르는 것을 엄금한다. 영구적인 기본 농지를 점유하여 묘목, 잔디 등 녹화와 장식을 위한 식물 및 기타 경작층을 손상시키는 식물을 점유하는 것을 엄금한다. 영구적인 기본 농지를 점유하고, 호수를 파서 정원을 만들고, 녹지대를 건설하는 것을 엄금한다. 영구 기본 농지 건설을 새로 점유하여 경작층을 파괴하는 가축양식시설, 수산양식시설, 재배시설을 엄금한다.
둘째, 일반 경작지를 다른 농지로 엄격하게 통제한다. 영구 기본 농지 이외의 경작지는 일반 경작지이다. 각지에서 새로 개정된' 토지관리법 시행조례' 제 12 조' 경작지를 삼림, 초원, 정원 등 다른 농지로 엄격하게 통제하는 규정' 을 진지하게 시행해야 한다. 일반 경작지는 주로 식량, 면, 기름, 설탕, 채소 등 농산물과 사료를 생산하는 데 쓰인다. 경작지를 파괴하지 않고 경작지 유형을 바꾸지 않는 한, 다른 작물을 적당히 재배할 수 있다.
1. 일반 경작지에서 호수를 파서 정원을 만들고 잔디를 재배하는 것을 금지한다.
2. 국가가 승인한 생태계획과 계획 외에 농지를 숲으로 되 돌리는 것, 초원을 돌려주는 것, 호수 규모를 무단으로 확대해서는 안 된다. 승인을 받은 시행은' 삼조' 언더레이와 연간 토지변경 조사 성과에서 퇴경 임무의 위치를 명시해야 한다.
3. 철도, 도로 등의 용지선 밖에서 표준지를 위반해서는 안 되며, 수로, 운하 양안, 저수지 주변에서 일반 경작지, 나무 심기, 녹색지대 건설을 해서는 안 된다.
4. 비준 없이 일반 경작지를 점유하여 토지녹화를 해서는 안 된다. 비준을 거쳐 시행한 것은' 삼조' 언더레이와 연간 토지변경 조사 결과에서 위치를 분명히 이행해야 한다.
5. 상공업업체와 기타 사회자본의 승인 없이 유통을 통해 토지경영권을 획득한 일반 경작지는 삼림지, 정원 등 다른 농지로 옮겨서는 안 된다.
6. 확실히 경작지에 농지 보호림을 건설해야 하는 것은 농지 보호림 건설의 관련 기준에 부합해야 한다. 완공 후 토지조사 분류 기준에 도달하여 삼림지로 바꾼 것은 경지 면적에서 공제한다.
7. 일반 경작지를 이용하여 새 농촌도로, 가축양식시설, 수산양식시설, 재배시설 등 경작층을 파괴하는 농업시설을 엄격히 통제한다. 확실히 사용해야 하는 것은 비준을 거쳐 관련 기준에 부합해야 한다.
미래의 농경지 생태 전이가 경작지의 일부를 차지할 것이라는 점을 감안하면 자연재해의 파괴로 인해 일부 경작지가 회복될 수 없고, 강과 호수의 자연 확장은 경작지의 영구적인 침수를 초래할 수 있으며, 기존 경작지의 감소로 이어질 수밖에 없다. 6543.8+0 억 8000 만 묘의 경지 붉은 선을 지키기 위해 장기적이고 안정적으로 이용할 수 있는 경작지가 더 이상 줄어들지 않도록, 본급 정부가 파악한 경지 지표에 따라 경작지를 다른 농지와 농업시설 건설용지로 바꾸는 연간' 수출입균형' 을 실시해야 한다. 즉 국가가 마련한 생태퇴경, 자연재해로 인한 농지난, 강과 호수의 자연 확장으로 인한 경작지가 영구적으로 침수되는 것을 제외하면. 경작지를 삼림, 초원, 정원 등 다른 농용지와 농업시설 건설지로 바꾸는 것은 삼림지, 초원, 정원 등 다른 농용지와 농업시설 건설지를 총괄하여 경작지로 개조하는 방식으로 보완해야 한다. , 오랫동안 안정적으로 사용할 수 있습니다. "수출입 균형" 은 우선 현 내에서 실시되고, 현 내에서는 실시할 수 없고, 시 전체에서 시행된다. 만약 여전히 전 시 범위 내에서 실시되지 않는다면, 전성 범위 내에서 총괄적으로 실시할 것이다.
성급 자연자원부는 관련 부서와 함께 지도를 강화하고 경작지 용도 전환을 엄격히 감독해야 한다. 현급 인민정부는 현역 내 일반 경작지를 다른 농지와 농업시설로 전환하는 통일된 계획과 일상적인 감독을 강화해 본 행정구역 내 계획에서 확정된 경작지와 영구 기본 농지 보호구역 목표의 완성을 확보해야 한다. 현급 인민정부는 연간 경작지' 수출입균형' 마스터플랜을 편성해 경작지를 삼림, 초원, 정원 등 농용지와 농업시설로 바꾸는 연간' 수출입균형' 배치의 규모, 배치, 시기, 시행상황을 명확히 하고 시행을 조직해야 한다. 계획 실시 중에 양식 토지의 합리적인 수요를 충분히 고려해야 한다. 삼림지, 잔디밭 정비를 경작지로 하는 것은 법에 따라 비준하고 계획에 포함시켜야 한다. 도급 경작지를 삼림지 등 토지 유형으로 전환한 후, 비준을 받은 후 향진 인민정부는 도급측이 법에 따라 도급농가와 다시 서명하거나 토지계약을 변경하고 소유권 증서를 변경하도록 유도해야 한다. 천연자원부는 위성영화 법 집행 감독을 통해 정기적으로 경지 동적 모니터링 감독을 실시하여 제때에 문제를 발견하고 처리할 것이다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 과학명언) 매년 연말에 연간 토지변경조사결과를 이용해 각 성 (구 시) 경작지의' 수출입균형' 시행을 점검하고, 검사 결과는 성급 정부의 경지보호책임목표검사평가 내용을 포함한다. 규정에 따라 집행하지 않으면, 자연자원부는 관련 부서와 함께 시정을 독촉할 것이다. 정비가 부실하면 공개적으로 통보하고 관련 부서에 넘겨 관련 책임자의 책임을 추궁할 것이다.
셋째, 영구 기본 농지를 엄격히 점유하고 보충한다. 어떤 기관이나 개인도 제멋대로 점유하거나 정해진 영구 기본 농지의 용도를 변경해서는 안 된다. 비농업 건설은 승인 없이는 건설할 수 없다. 에너지, 교통, 수리, 군사시설 등 주요 건설사업 부지 선정은 영구 기본 농지를 피하기 어렵다. 법에 의거하여 영속적인 기본 농지 보충 임무는 경작지가 균형을 이루는 기초 위에서 수량이 줄어들지 않고 품질이 떨어지지 않는 원칙에 따라 실시해야 한다.
1. 영구 기본 농지 보호 구역 제도를 수립하고 개선하다. 각지에서는 영구 기본 농지 이외의 양질의 경작지에 영구 기본 농지 보호 구역을 정하고 지도에 보관해야 한다. 토지 정리, 개간 개발이 늘어난 양질의 경작지와 새로운 높은 표준 농지는 영구 기본 농지 보호구역에 우선적으로 포함되어야 한다.
2. 법에 따라 건설사업이 영구 기본 농지를 점유하도록 비준한 것은 영구 기본 농지 보호구역 내 경작지에서 보충해야 한다. 예비구는 보충하기 어렵고, 현 내 다른 양질의 경작지에서 보충한다. 카운티 내에서 보완 할 수 없습니다, 도시 내에서 보완 할 수 있습니다; 개별 도시 범위 내에서는 여전히 보충할 수 없고, 성 범위 내에서 보충할 수 있다.
3. 토지 정리 개간 개발 및 높은 표준 농지 건설에서 필요한 관개 시설, 논간 도로, 농토 보호림 등 부대건설은 소량의 점유나 영구 기본 농지 배치를 최적화하는 것을 포함하고 있으며, 프로젝트 지역에서 보충해야 한다. 보충이 어렵다면 현급 천연자원 주관 부서는 현 범위 내에서 보충 계획 임무를 동시에 이행해야 한다.
넷째, 경작지를 개선하고 표준화하여 균형 잡힌 건설을 차지한다. 비농건설은 경작지를 점유하고,' 선보후 점유, 선보후 보충, 선보후 논수분 보충' 원칙을 엄격히 집행해야 하며, 경작지를 보충하는 방법을 적극적으로 넓히고 장기적이고 안정적으로 이용할 수 있는 경작지를 보충해야 한다.
1. 생태 보호 요구 사항을 충족하기 위해 토지 정리, 간척 개발 및 높은 표준 농지 건설을 조직함으로써 장기적이고 안정적으로 활용할 수 있는 새로운 경작지를 보충 균형에 사용한다.
2. 경작지가 있는 황량한 산비탈에 과일나무와 나무를 심고 과업을 발전시키는 것을 적극 지지한다. 한편, 평원 지역은 원래 과일나무와 식목 조림을 재배하는 데 쓰였던 땅이 점차 퇴출되어 경작지의 성격을 회복할 것이다. 이 가운데 제 2 차 전국 토지조사 비경지, 신설 경작지는 보충 평형에 쓰일 수 있다.
3. 소수 특수하고 긴급한 국가중점 프로젝트와 자연자원부의 비준을 제외하고는 선점후 보충방식으로 경작지를 보충하는 균형 책임을 집행해서는 안 된다. (존 F. 케네디, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 계절명언) 약속한 방식으로 경작지가 균형을 이루는 것을 약속한 약속은 반드시 기한 내에 이행해야 한다. 만기가 되어 약속을 이행하지 않은 사람은 보충 경작지 비축에서 직접 공제한다.
4. 경작지림, 정원 등 비경지는 보충 평형을 차지하는 보충 경작지로 사용할 수 없다. 도시와 농촌 건설 토지의 증감과 연계에서, 보충 경작지를 개간하는 것은 새로 점유한 경작지의 양과 질과 맞먹는다.
5. 비농업 건설에 불법으로 경작지를 점유하는 경우, 먼저 해당 위법지의 소재지인 보호구역에 있는 보충경지지표를 동결하고, 복경 후 동결을 해제한다. 조사 결과, 자격을 갖춘 처리용지 수속, 예비에서 동등한 수량과 품질의 보충경지 지표를 직접 공제하여 보충 균형을 잡는 데 쓰인다.
6. 현역 내에서 경작지가 균형을 이루는 데 어려움이 있으며, 성급 천연자원부는 성내 보충 경지 지표의 조율력을 증가시켜 중점 건설 사업이 제때에 착지할 수 있도록 해야 한다.
국가는 통일된 보충 경작지 감독 플랫폼을 구축하여 경작지 감독을 엄격히 보충한다. 모든 보충 경작지 프로젝트 및 지역 간 지표 거래는 모두 감독 플랫폼에 포함되며, 모든 보충 경작지 프로젝트는 문서화 및 항목별로 검토되고, 프로젝트 수립, 수용 및 보충 경작지 관리 및 보호와 같은 전 과정 감독을 실시하고, 보충 경작지 정보를 적극적으로 공개하고, 사회적 감독을 받습니다.
다섯째, 경작지의 불법 점유를 진지하게 처리하다. 각지에서는 상승을 단호히 제지하고 재고를 선처하는 원칙을 따라야 한다. 2020 년 9 월 10 일' 국무원 사무청 경작지 비농화 단호히 제지에 관한 통지' (국보발전 (2020) 와 2020 년 10 월 4 일' 국무원 사무청' 에 대해' 경작지 비농화 방지 식량 생산에 대한 의견 회복은 확실히 곤란하다. 현급 인민정부가 경작지의 수출입 균형을 조직하고, 성 자연자원청이 관련 부서와 함께 감독 검사를 실시한다. 경작지의 불법 점유에 대해서는 법에 따라 엄숙히 조사하고, 범죄 혐의자는 사법기관에 제때 이송해 형사책임을 추궁해야 한다. 실질적인 위법 건설 행위는 엄중히 조사하여 처리해야 한다.