요약
화합 사회는 우리 당이 중국 사회의 발전을 추진하는 과정에서 제기한 위대한 구상이다. 우리 사회를 화합으로 인도하려면 자연과학과 사회과학 법칙을 충분히 이해하고 파악하는 기초 위에서 과학발전관을 지도사상으로 삼아야 한다. 화합사회를 구축하려면 각종 권리관계를 조정해야 하고, 국가권력과 시민권리의 조화는 화합사회의 기초이다. 동시에, 권력과 권리는 법률, 특히 헌법의 한 쌍의 기본 범주와 이론적 지렛대이다. 역사학, 법학, 사회학의 연구 방법을 이용하여 분석과 사고를 하고, 양자간의 관계를 정리하고, 양자의 균형을 촉진하는 것은 중국이 현재 현대화 과정과 사회변화기의 일련의 중대한 문제를 처리하는 데 깊은 지도의 의의가 있다.
키워드:
국가 권력 시민권 균형
권리와 권력은 균형이 필요하다.
개혁 개방 이후 중국은 공민의 권리 실현을 매우 중시하고, 인민의 기본권을 존중하고 보장하며, 이를 위해 실질적인 조치를 취하여 중요한 진전을 이루었다. 국민 경제가 급속히 건강하게 발전함에 따라, 인민의 물질적 생활수준이 보편적으로 높아지고, 시민의 사유재산 수가 점차 증가하고, 사유재산권이 법적으로 확인되고 보장된다. 사회가 점점 개방되고, 시민의 민주적 권리가 갈수록 높아지고, 문화예술공간이 번영하고,' 말로 설득하다',' 말로 설득하다' 는 현상은 영원히 사라졌다. 사회가 발전함에 따라, 공민의 교육권이 효과적으로 실현되고, 전민족 과학 문화의 자질이 향상되었다. 민주와 염정건설이 강화됨에 따라 국가 기관과 국가 직원에 대한 국민의 비판, 건의, 항소, 고발 및 검거 권리가 보장된다. 법기가 엄숙함에 따라 소수의 국가 직원들이 직권 남용, 편애법, 고문으로 자백을 강요하는 행위가 처벌되고 시민의 인신권리와 인격존엄성이 보장된다. 또한, 정부는 법률에 따라 행정 수준이 날로 높아지고 있으며, 행정 기관은 엄격하게 법을 집행하고, 위법 행정 문제는 효과적으로 시정된다. 사법기관의 공정한 사법, 권리 침해를 당한 시민들은 사법경로를 통해 구제를 받고 합법적인 권리를 누릴 수 있다. 요약하자면, 사회주의 과학 발전관을 지도사상으로 조화로운 사회, 법치사회, 핑안 사회를 건설하는 것을 주요 선율로 하는 오늘날, 국가의 부강, 민족 진흥, 인민 행복, 국가 장구안을 실현하기 위해서는 반드시 국가 권력과 시민권의 조화와 균형을 유지해야 한다는 것을 쉽게 알 수 있다.
1 국가 정권 개요
1..1국가 권력의 의미
현대학자들은' 권력' 의 의미에 대해 여러 가지 해석을 하고 있다. 예를 들면' 권력은 법률로 고정되어 있는 사회 각 방면과의 관리관계, 일정한 정치생활 반영' [1],' 권력은 특정 주체 (개인, 조직, 국가 포함) 가 그 직책 범위 내에서 사회나 타인을 대하는 것이다 영국 학자 A 브로크는 "권력은 그 보유자가 어떤 기초 위에서도 다른 개인이 자신의 뜻에 복종하거나 복종하도록 강요하는 능력이다" 고 주장했다. [3]
이러한 정의의 핵심 부분은 권력이 어떤 주체의 강제적인 지배력을 반영한다고 생각한다. 권력의 성격에 따라 권력은 사회권력, 국가권력, 초국가권력으로 나눌 수 있다. 사회권력은 사회가 유보하는 권력이다. 법치국가에서 사회권력은 사회자치의 표현이다. 예를 들면 기업의 산하 직원에 대한 권력, 상회가 산하기업에 대한 권력과 같은 것이다. 국가권력은 정치국가가 누리는 권력으로, 통상 입법권, 행정권, 사법권으로 나뉜다. 초국가권력은 국제 사회나 국가가 집단적으로 행사하는 권력이다. 예를 들면 유엔의 권력, 유럽연합의 권력 등이다. 이 세 가지 권력 중 국가권력은 현대권력의 주요하고 전형적인 형태이며, 협의상의 권력, 즉 우리가 흔히' 공공권력' 이라고 부르는 것이다. 이런 의미에서 국가권력은 공민 민주선거 이후 생겨난 폭력으로 시민들이 복종하도록 강요하는 국가기관의 지배권을 가리킨다.
1.2 국가 권력의 특징
주도적 지위를 차지하는 사회력으로서, 국가 권력의 행사는 다음과 같은 특징을 가지고 있다.
(1) 바디 간의 불평등. 민사 또는 상업 활동에서 행위자 간의 관계는 동등한 법적 관계이다. 한쪽은 상대방이 자신의 의지에 따라 행동하도록 강요할 권리가 없고, 양측은 협상을 통해 법적 의의가 있는 계약을 체결하여 자신의 행동의 이행과 의미가 같은 실현을 보장할 권리가 없다. 국가 권력을 행사하는 과정에서 권력기관과 시민 사이의 법적 관계는 평등이 아니라 관리와 관리, 지배, 지배되는 관계다. 권력기관은 시민들에게 복종을 강요할 권리가 있다.
(2) 일방적 행사. 민사 또는 상업 활동에서 행위자는 반드시 평등협상을 통해 합의에 도달해야 민사행위가 효력을 발휘할 수 있다. 즉 민사행위의 시작은 쌍방 당사자의 동의를 거쳐야 한다. 국가 권력의 행사는 시민의 동의를 필요로 하지 않고, 국가기관의 일방적인 행위만 있으면 법적 결과를 초래할 수 있다. 물론, 헌정의 틀 아래 국가는 자유롭게 공권력을 행사해서는 안 되며, 제한되지 않은 독단권을 만들어 시민의 권리를 위태롭게 하지 않도록 해야 한다. 국가 권력의 행사는 법률에 규정된 범위 내에 있어야 하며, 엄격한 구속을 받아야 한다.
(3) 강제 지배. 민사 또는 상업 활동에서 평등협상을 통해 체결된 계약이 어느 한 쪽에 의해 파괴될 때 상대방은 이를 이유로 국가공권력기관에 소송을 제기할 권리가 있다. 즉 법원에 소송을 제기하여 자신의 권리를 구제할 수 있지만 피해자는 직접 사적인 강제수단으로 상대방에게 손해를 배상하도록 강요할 수 없다. 국가권력은 국가가 그 의지를 권력 대상에 부과하고 복종시킬 수 있는 능력이다. 따라서 강제성은 국가권력의 고유 속성이며, 국가권력의 모든 행사에는 강력한 국가기계가 뒷받침된다.
(4) 자기 팽창. 권력은 자기 확장과 확장 능력을 가지고 있으며, 항상 자신의 경계를 넓히여 더 넓은 범위의 지배를 실현하는 경향이 있다. 그것의 응용은 저항과 반등을 만나 전진할 수 없을 때까지 변두리적이다. 동시에 권력을 장악하는 사람들은 내면의 욕망에서 권력을 확대하고 축적해야 한다는 요구도 있다. 이런 욕망은 기존 권력의 경계와 범위를 깨고, 다른 권력과 권리를 침해하여 자신의 권력을 확장함으로써 권력의 확장을 악화시키는 것으로 나타났다. 그래서 "절대 권력은 절대 부패다."