첫째, Rugao 주택 중개 시장의 주요 문제점
1, 주택 중개 시장의 혼란은 당사자의 합법적인 권익을 보장할 수 없다. 최근 몇 년 동안 공안, 공상, 주택 관리, 노동 등의 부서에서 여러 차례 합동법 집행 검사를 통해 여성 지역의 주택 중개 시장 혼란의 주요 표현은 다음과 같다.
(1) 무자격 경영. 지금까지 상공업부에서 영업허가증을 취득한 부동산 중개기구는 32 개였고, 방관부에서 서류를 신청하고 자격증을 취득한 곳은 9 개뿐이었다. 불합격 관리는 부동산 중개 시장의 정상적인 질서를 심각하게 교란시켰다.
(2) 범위를 벗어난 경영. 부동산 중개업자는 일반적으로 자질증서의 규정 범위를 벗어나는 경영 행위가 있다. 예를 들면, 일부 노무서비스, 혼인 서비스 등에 종사하는 것과 같다.
(3) 집업 행위는 규범적이지 않다. 일부 부동산 중개 서비스 기관 종사자의 전문적 자질이 낮아 자격증을 소지할 수 없고, 서비스가 표준화되지 않는다.
(4) 계약이 규범적이지 않고, 구두거래, 계약 내용이 완전하지 않고, 요소가 불완전하며, 권리와 의무가 명확하지 않다.
(5) 임대 조건이 미비하다. 어떤 임대주택에는 안전위험이 있고, 어떤 것은 전세담보수속이 미비하고, 무산권증, 위법건설, 권속 논란 현상이 있다.
(6) 법에 따라 등록신고의식이 희박하다. 이해하지 못하고, 지지하지 않고, 합법적인 등록 기록에 대해 저촉감이 있다. 관리를 받을 때, 어떤 임대인은 자료를 제공하기를 원하지 않으며, 어떤 사람들은 임대행위를 인정하기를 거부하기도 한다.
(7) 층층 전세, 시장 투기, 임대료 인상, 그로부터 이익 창출
(8) 임대방식으로 공상행정관리부를 속여 불법경영과 경제범죄를 숨긴다. 주택 중개 시장의 혼란으로 임대 쌍방의 합법적 권익이 보장되지 않아 분쟁이 발생하면 사적으로 해결하는 데 익숙해졌다. 예를 들어, 소송법이 권력을 행사할 때, 쌍방은 종종 증거나 증거가 부족하고, 권익은 효과적으로 보호될 수 없다.
2. 주택 중개 시장의 규제가 부실하여 사회 치안에 심각한 위험을 남겼다. 일부 불법분자들은 임대집을 거점으로 강도, 마약 밀매, 도박 등 각종 위법 활동을 하고 있으며, 사회의 일부 추악한 현상도 임대집을 이용해 자신을 가린다. 최근 몇 년 동안 도시의 형사 사건의 70% 이상이 임대와 관련이 있는 것으로 나타났다. 또한 임대주택도' 슈퍼게릴라' 의 피난처가 되고, 불법경영자는' 위조품' 보금자리를 만든다.
3. 주택 중개 시장 관리 부족으로 세원이 대량으로 유실되었다. 관련 자료에 따르면, 여고시의 영업용실과 주거용실 등록률은 거의 0 이다. 관리량이 적고, 적용 범위가 낮고, 부서 간 정보 공유가 부족하고, 세무서 징수 기준이 불분명하며, 실제 징수와 등록률 격차가 상당히 커서 대량의 세원 손실이 발생했다. 경제적 이익에 힘입어 대부분의 임대인들은 관리부의 관리를 피하기 위해 임대 계약을 제공하기를 꺼린다. 대량의 주택 임대 행위가 지하 암시장으로 유입되어 개인 임대를 하다.
둘째, 주택 중개 시장에 문제가 있는 이유
1. 관련 법규의 지연은 주택 중개 시장의 건강한 발전에 영향을 미쳤다. "도시 부동산 관리법", 건설부 "도시 주택 임대 관리 방법", "남통시 도시 주택 임대 관리 방법" 등 기존 법규 및 규범성 문서가 발표된 지 거의 10 년이 지났으며, 많은 이념의 표현과 조작 방식은 이미 주택 중개 시장의 빠른 발전 요구에 적합하지 않다. 특히 처벌 조항에는 구체적인 처벌 조치가 없어 법 집행자를 법 집행이 근거가 없고 무력한 난처한 상황에 처하게 하는 경우가 많아 일부 불법 중개 행위에 대해서는 무력하다.
2. 현행 관리 체제와 감독 수단은 주택 중개 시장의 발전 요구에 부응할 수 없다. "도시 부동산 관리법" 에 따르면 현급 인민정부 부동산 관리부는 본 행정 구역 내의 주택 임대 관리 업무를 담당하고 있다. 그러나, 도시 건설의 급속한 발전에 따라, 주택 중개 시장은 갈수록 넓어지고 있다. 다른 정부 부처들도 주택 임대 관리에 참여하고, 필요한 조화와 협조가 부족해 정책이 수두룩해졌다. 또한, 감독 수단은 단 하나의 수동적이며, 인력 배치는 관리 강도의 요구를 충족시키지 못한다. 지금까지 본 시의 시장 상황에 적합한 효과적인 관리 제도와 감독 수단을 형성하지 못했다. 이러한 상황은 당사자의 경제적 부담을 증가시킬뿐만 아니라 관리 체제와 시장 질서의 혼란을 야기하여 주택 중개 시장의 지속적이고 신속하며 건강한 발전에 불리하다.
셋째, 주택 중개 시장 감독 강화에 대한 제안
1. 주택 중개 시장 관리 규정 체계를 보완하여 광범위한 조사를 바탕으로 가능한 한 빨리 주택 중개 시장 관리 부서의 행정법 집행 주체 자격을 확립할 것을 건의합니다. "적당히 앞서가고, 조작하기 쉽고, 구현이 쉽고, 규범관리가 쉬워야 한다" 는 원칙에 따라, 여고시 주택 중개 시장 관리에 적합한 일련의 정책을 제정하고, 시 전체의 주택 중개 관리를 법제화, 규범화된 궤도에 포함시켜야 한다.
(1) 주택 임대의 개념은 분명히 해야 한다. 임대인은 실제 소유권과 경영권을 가진 재산권자, 법인, 정부기관, 비정부기구, 사회단체를 포함해야 한다. 주택 임대란 임대인이 집 및 집의 일부 공간을 임차인에게 전달하고 임차인이 통화나 기타 형식으로 임차인에게 임대료를 지불하고 수익을 회수하는 행위를 말한다.
(2) 주택 임대의 형태와 유형을 명확히 할 필요가있다.
(c) Rugao 시 주택 임대 관리 범위를 명확히 하고, Rugao 시 행정 구역 내의 모든 주택 임대 행위를 관리해야 한다.
(4) 법률 법규를 더욱 운용할 수 있도록 처벌 조치를 명확히 하다.
2. 시장의 요구에 부응하는 주택 중개 관리 체제를 세우고, 주택 중개 관리' 2 급 정부, 3 급 관리' 의 수직 관리 네트워크를 구축해야 한다. 시 부동산 관리부에' 주택 중개관리실' 을 설치하고, 읍과 지역 사회에 기층 주택 중개관리실 (다른 부서와 합서할 수 있음) 을 설립하여 3 급 관리체계를 형성하고, 그에 따라 임원을 늘리고, 관련 비용을 이행하며, 주택 중개관리 업무의 전개를 보장한다. 동시에,' 분업이 명확하고, 서로 협조하며, 공동관리한다' 는 주택 중개인의 수평적 관리 네트워크가 구축되었다. 주택, 공안, 세무, 민정, 상공업, 가족계획 등 관련 부서는 서로 협조하여 합력을 형성하고 공동관리를 해야 한다. 주택 관리 부서는 주택 임대증 심사를 통해 임대주택의 합법성을 확보하고, 상공행정관리부 등록업체에 관련 근거를 제공하고, 세무부에 주택 임대세 관련 정보를 제공하고, 계생부에 외부인 정보를 제공해야 한다. 상공부문이 영업허가증을 취급할 때, 주택재산권권이나 주택임대등록증명서를 검사해야 하며, 등록기록이 없는 경우, 관련 상황을 주택임대관리부에 알려야 한다. 공안부는 임차인에 대한 치안 관리를 강화해야 한다.
3. 새로운 형세를 혁신하는 효과적인 주택 중개 관리 방법을 탐구하다.
(1) 주택 중개 기관 관리 강화의 중요성을 적극 홍보하고 등록률을 높여야 한다. 언론매체와 지역사회 홍보진지를 최대한 활용하고 전단지 발급, 집집 방문 등 형식을 활용해 임대주택 관리의 중요성을 널리 알리고 관련 법규와 규정을 홍보해 널리 알릴 수 있도록 해야 한다. 특히 임대 주택 소유주와 임대 중개 기관을 중점적으로 홍보 업무를 전개하고, 요구 사항, 약 3 장을 알리고, 책임과 의무를 명확히 하고, 법 준수 경영 의식을 더욱 강화하고, 관련 부처와 적극적으로 협조하여 관리 업무를 잘 수행하고, 양성 상호 작용 국면을 형성해야 한다. 주택 중개 기관의 기존 문제를 겨냥하여 중고 주택 시장을 더욱 규범화하기 위해 매입자의 합법적인 권익을 보호하다. 정부는 부동산 중개활동이 반드시' 4 불' 과' 3 필수' 를 해야 한다는 서류를 내놓고 주택 2 급 시장의 중개행위를 더욱 규범화하고 정비해야 한다. 넷째: 첫째, 부동산 중개업체는 자질 승인 범위를 넘어 중개업에 종사해서는 안 된다. 둘째, 부동산 중개업체와 그 종사자들은 직업 편의를 이용하여 주택 양도 활동에 종사해서는 안 된다. 셋째, 부동산 중개업체는 자격증을 빌려 다른 사람의 이익을 도모해서는 안 된다. 넷째, 부동산 중개인은 자격증을 빌려주거나 다른 사람이 개인 명의로 부동산 중개활동에 종사할 수 있도록 허용해서는 안 된다. "세 가지 필수 사항": 첫째, 부동산 중개업 종사자들은 반드시 부동산 중개업 자격증을 소지해야 하고, 부동산 중개활동을 할 때는 반드시 의뢰인에게 자격증을 제시해야 한다. 둘째, 부동산 중개업체가 체결한 중개 계약은 반드시 부동산 관리부가 감독하는 규범 중개 계약 텍스트를 사용해야 하며, 계약을 체결한 판매자 당사자는 반드시 재산권자와 그 * * * 소유자의 친필 서명이 있어야 하며, 중개 계약을 대신해서는 안 된다. 셋째, 부동산 중개업체가 지사를 설립하는 경우, 지사는 반드시 부동산 관리처 부동산 중개과에 가서 서류 수속을 처리하고, 지사 자격증을 신청해야 한다. 여고시 농촌과 도시 임대주택 등록률을 높이기 위해 노력해야 하며, 가능한 한 빨리 기본적인 전범위를 실현하기 위해 노력해야 한다.
(2) 관리 모델을 혁신하고 행정 효율성을 향상시킵니다. 주택 중개 시장에 대한 감독을 실질적으로 강화하기 위해 세무부는 임대 등록을 할 때 주택 관리 부서에 관련 세금을 대행하도록 의뢰할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 세무부, 세무부, 세무부, 세무부, 세무부, 세무부) 주택 관리 부서도 공안부에서 외국인 임시 체류증을 처리해 임대 등록 신고를 의뢰할 수 있다. 위탁 부서는 관련 규정에 따라 위탁료를 지불해야 한다. 이렇게 하면 각 부서의 업무망이 서로 교차하는 문제도 해결되고, 관련 부서의 인원과 경비가 부족한 문제도 해결되고, 행정비용을 낮추고, 업무 효율을 높이고, 군중을 편리하게 할 수 있다. 타지에서 만든 임대주택과 파출소' 주택가 통합' 의 협력 관리 모델 주택 임대 사무실, 파출소, 부동산 관리 회사' 삼위일체' 협력 관리 모델 주택 임대 사무실, 파출소, 촌민위원회의 협력 관리 모델은 배우고 참고할 만하다.
(3) 주택 임대 등록 시스템을 더욱 개선하고 규제한다. 각 항목의 관리 조치를 확립하고, 표, 책, 증명서, 책을 통일적으로 제작하고, 여고시 주택 임대 계약 시범문을 내놓고, 당사자의 합법적인 권리와 의무를 더욱 명확히 하고, 임대인이 납부해야 할 관세, 비용 등을 포함한다. 조건에 부합하고 임대할 수 있는 주택에 대해 당사자는 반드시 주택 중개 관리처에 가서 통일된 계약 시범문을 체결하고 기록을 등록해야 한다. 임대 등록 신고 수속을 하지 않은 경우 관련 관리 부서는 기한 내에 수속을 처리하고 법에 따라 처벌할 것을 명령할 수 있다. 동시에, 파일 관리를 규범화하고, 장기적으로 임대 주택 추적 관리를 강화해야 한다.
(4) 주택 임대 안내 가격 체계를 수립한다. 주택 임대는 시장 경제의 범주에 속하므로 반드시 경제 법칙에 따라 일을 처리해야 한다. 따라서 주택 임대 시장의 임대료는 시중과 함께 해야 하며, 쌍방은 시장 상황에 따라 스스로 결정해야 한다. 그러나 주택 임대 쌍방의 행동을 유도하기 위해 관련 부처는 주택 임대 지도 임대료를 제정하고 제때에 발표하여 양측이 임대료 수준을 결정할 수 있도록 가격 참고서를 제공할 필요가 있다. 지도 임대료는 시장 임대료 가격 수준에 따라 충분한 조사, 과학적 측정을 바탕으로 구위, 구조, 용도가 다른 임대주택의 단계적 임대료를 얻을 수 있다. 당사자는 임대료를 참조하여 임대액을 약속하여 주택 중개 시장의 정상적이고 질서 정연하며 건강한 발전을 촉진한다.