행정 법규와 지방성 법규의 충돌에 대하여 행정 법규의 효력은 지방성 법규, 규정의 효력보다 높으며, 행정 법규의 규정을 우선적으로 적용해야 한다.

부서 규정은 국무원 각 부처, 위원회, 각 감사기관이 법률, 행정법규의 규정, 국무원의 결정에 따라 본 부서의 범위 내 행정관계를 조정하는 규범성 문서이며 헌법, 법률, 행정법규와 상충해서는 안 된다. 주요 형식은 명령, 지시 및 규정이다. 예를 들어, 국가과학위원회가 제정한 과학 기술 비밀 규정, 노동부가 발표한 기술학교 모집 규정은 모두 부서 규정이다. 지방성 법규는 성, 자치구, 직할시, 성급 인민정부가 소재한 시, 경제특구가 소재한 시, 국무원이 승인한 더 큰 시의 인민대표대회 및 상무위원회가 제정한 규범성 문건이다. 지방성 법규 중의 경제법 규범성 문서는 경제법의 연원에 속한다.

규칙과 규정은 국가 기관, 사회 단체, 산업, 시스템, 단위, 부서, 팀에 이르기까지 광범위하게 적용된다. 그것은 국가 법률, 법령, 정책의 구현이며, 사람들의 행동의 규범과 근거이다. 따라서 규제는 사회경제, 과학 기술, 문화교육의 발전과 사회공공질서의 유지에 매우 중요한 역할을 한다.

규제의 특징: 구속성: 규제는 무엇을 해야 하는지, 무엇을 해서는 안 되는지를 명확하게 규정하고 있다. 그것은 사람들의 행동 규범이며, 일단 발효되면, 관련 기관이나 개인은 반드시 엄격히 준수하거나 집행해야 한다. 만약 네가 관련 규정을 위반한다면, 너는 상응하는 처벌을 받을 것이다. 권위성: 규제제도의 권위성은 정부기관의 권위성에서 비롯된다. 규칙과 제도의 제정자는 합법적이다. 즉 법에 따라 자신의 이름으로 권리를 행사하고 의무를 질 수 있는 조직이다. 규제는 이들 법률저자들이 자신의 의무권한에 따라 제정한 것으로, 동급 기관의 권력의지의 반영이다. 안정성: 규제는 인간의 행동 규범이기 때문에 자주 변경하고 수정해서는 안 되며 상대적으로 안정적이어야 한다. 따라서 현실과 동떨어진 규정을 규제에 도입해서는 안 된다. 이러한 규정들은 일시적이고 개별적인 문제이며 아직 시행할 조건이 없다. 그렇다고 모두 고정불변인 것은 아니다. 조건이 성숙하거나 환경이 변했을 때, 제때에 개정하여 보완해야 한다.

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법적 근거: "중화 인민 공화국 입법법"

제 91 조

부서 규정, 부서 규정 및 지방 정부 규정은 동등한 효력을 지니며 각자의 권한 내에서 실시해야 한다.

제 95 조

지방성 법규와 규정이 일치하지 않는 경우, 관련 기관은 다음 규정에 따라 판결을 내려야 한다.

(1) 같은 기관이 제정한 새로운 일반규정이 낡은 특별규정과 일치하지 않을 경우 제정기관이 판결한다.

(b) 지역 규정과 부서 규정 간에 같은 사항에 대한 규정이 일치하지 않아 어떻게 적용할 수 있는지 결정할 수 없다. 국무원이 의견을 제시하다. 국무원은 지방성 법규가 적용되어야 한다고 생각하며, 해당 지역에 지방성 법규를 적용하는 규정을 결정해야 한다. 부서 규정이 적용되어야 한다고 생각되는 경우 NPC 상무위원회 판결을 제출해야 합니다.

(3) 부처 규정 사이, 부서 규정과 지방정부 규정 간에 같은 문제에 대해 일치하지 않는 것은 국무부가 결정한다.

허가에 따라 제정된 법률과 규정이 법률 규정과 일치하지 않을 경우 적용 방법을 결정할 수 없을 경우 NPC 상임위원회가 결정한다.