법률 분석: 행정관리는 국가권력을 이용해 사회사무와 자신을 관리하는 관리 활동이다. 모든 기업사업 단위의 행정사무관리를 가리킬 수도 있다. 행정 관리 체제는 일종의 조직 체제이다. 그것은 사회 시스템의 중요한 하위 시스템이다. 행정관리의 가장 광범위한 정의는 모든 사회조직과 단체가 관련 업무를 통치, 관리 및 실시하는 사회 활동을 가리킨다. 동시에, 그것은 또한 입법, 행정, 사법을 포함한 국가 정치 목표의 실현을 가리킨다. 협의의 정의는 국가행정기관이 공공사무를 관리하는 것을 말하며, 공공행정이라고도 한다. 사회가 발전함에 따라 행정의 대상은 경제 건설, 문화교육, 시정건설, 사회질서, 공중위생, 환경보호 등 점점 더 넓어지고 있다. 현대 행정은 시스템 공학의 사상과 방법을 이용하여 인력, 물력, 재력, 시간의 지출과 낭비를 줄이고 행정의 효과와 효율성을 높인다.

법적 근거:' 중화인민공화국 헌법' 제 89 조 국무원은 다음과 같은 직권을 행사한다.

(1) 헌법과 법률에 따라 행정조치를 규정하고, 행정법규를 제정하고, 결정과 명령을 발표한다.

(2) 전국인민대표대회나 NPC 상무위원회에 의안을 제출한다.

(3) 각 부처, 각 위원회의 임무와 책임을 명확히 하고, 각 부처, 각 위원회의 업무를 통일적으로 이끌고, 각 부처, 각 위원회의 국가 행정 업무를 이끌지 않는다.

(4) 전국 지방 각급 국가행정기관의 업무를 통일적으로 이끌고 중앙과 성, 자치구, 직할시 국가행정기관의 직권의 구체적인 구분을 규정한다.

(5) 국가 경제 사회 발전 계획 및 국가 예산의 편성 및 집행;

(6) 경제 사업, 도시 및 농촌 건설 및 생태 문명 건설을 이끌고 관리한다.

(7) 교육, 과학, 문화, 위생, 스포츠 및 가족 계획 업무를 이끌고 관리한다.

(8) 민정 공안 사법행정 등의 업무를 이끌고 관리한다.

(9) 외교 업무를 관리하고 외국과 조약 및 협정을 체결한다.

(10) 국방 건설을 이끌고 관리한다.

(11) 민족 사무를 이끌고 관리하며 소수민족의 평등권과 민족자치지방의 자치권을 보장한다.

(12) 화교의 합법적 권익을 보호하고 귀교, 교민 가족의 합법적인 권익을 보호한다.

(13) 각 부처와 위원회가 발표한 부적절한 명령, 지시 및 규정을 변경하거나 철회한다.

(14) 지방 각급 국가 행정기관의 부적절한 결정과 명령을 변경하거나 철회한다.

(15) 주, 자치구, 직할시의 지역구분을 비준하고 자치주, 현, 자치현, 시의 설립과 지역구분을 비준한다.

(16) 법에 따라 성, 자치구, 직할시의 일부 지역을 비상사태로 결정한다.

(17) 법에 따라 행정기구의 설치를 비준하고 임면, 훈련, 심사 및 상벌 행정관을 임명한다.

(18) 전국인민대표대회와 NPC 상무위원회가 부여한 기타 직권.