법적 근거: "중화 인민 공화국 토지 관리법"
제 44 조 건설용지는 농지를 건설용지로 바꾸는 것과 관련해 농용지 전환 심사 수속을 밟아야 한다. 주정부, 자치구, 직할시 인민정부가 승인한 도로, 배관 공사 및 대형 인프라 건설 프로젝트, 국무원이 승인한 건설 프로젝트는 토지를 점유해야 하며, 농지를 건설용지로 전환하는 것은 국무부의 승인을 받아야 한다. 토지 이용 마스터 플랜에 의해 결정된 도시, 마을, 집진 건설지 범위 내에서 농지를 건설지로 전환하여 토지 이용 마스터 플랜을 실시하는 것은 토지 이용 연간 계획에 따라 토지 이용 마스터 플랜을 비준한 기관의 비준을 배치로 보고해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 토지 이용 마스터 플랜, 토지 이용 마스터 플랜, 토지 이용 마스터 플랜, 토지 이용 마스터 플랜) 승인 된 농지 전환 범위 내에서 특정 건설 프로젝트 토지는 시, 현 인민 정부의 비준을 받을 수 있다. 본 조 제 2 항, 제 3 항 규정 이외의 건설 사업이 토지를 점유하고, 농지를 건설용지로 전환하는 것은 성 자치구 직할시 인민정부의 비준을 받는다.
제 60 조 농촌 집단경제조직이 향토 (진) 토지 이용 마스터 플랜에 의해 결정된 건설용지로 기업을 설립하거나 토지사용권으로 다른 기관이나 개인과 연합하여 기업을 설립하는 경우, 관련 비준 서류를 가지고 현급 이상 지방인민정부 토지행정 주관부에 신청해야 한다. 그리고 성 자치구 직할시가 규정한 비준 권한에 따라 현급 이상 지방인민정부의 비준을 받는다. 그중 농용지를 점유하는 것과 관련된 것은 본법 제 44 조의 규정에 따라 심사 수속을 밟아야 한다. 전항에 규정된 기업 건설용지는 반드시 엄격하게 통제해야 한다. 성 자치구 직할시는 향진 기업의 업종과 경영 규모에 따라 토지 기준을 별도로 규정할 수 있다.
제 76 조 승인 또는 사기 수단을 거치지 않고 불법적으로 토지를 점유하는 사람은 현급 이상 인민정부 토지 행정 주관부에서 불법 점유한 토지를 반환하도록 명령한다. 토지 이용 마스터 플랜을 위반하고 무단으로 농지를 건설용지로 전환한 경우, 불법으로 점유한 토지에 새로 건설된 건물과 기타 시설을 기한 내에 철거하고 토지를 원상태로 복원한다. 토지 이용 마스터 플랜에 부합하는 것을 몰수하면 동시에 벌금을 부과할 수 있다. 불법 점유 단위에 직접 책임을 지는 주관자 및 기타 직접책임자에 대해서는 법에 따라 행정처분을 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 비준된 수량을 초과하여 토지를 점유하는 사람은 불법으로 토지를 점유하는 논처이다. (존 F. 케네디, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지)