법적 근거:' 중화인민공화국 건축법' 제 3 장 제 19 조, 건설공사가 법에 따라 입찰 발부를 실시하여 입찰 발부에 적합하지 않은 경우 직접 발부를 할 수 있다고 규정하고 있다. 중화인민공화국 건축법 제 20 조는 건설공사가 공개 입찰을 실시한다고 규정하고 있으며, 발부 단위는 법정 절차와 방식에 따라 입찰 공고를 발표해야 하며, 주요 기술 요구 사항, 주요 계약 조건, 입찰 평가 기준 및 방법, 개표, 입찰 평가, 교정 절차가 포함된 입찰 서류를 제공해야 한다. 입찰은 입찰 서류에 규정된 시간과 장소에서 공개해야 한다. 입찰 개시 후 입찰 서류에 규정된 입찰 평가 기준 및 절차에 따라 입찰을 검토하고 비교하며 해당 자격을 갖춘 입찰자 중 낙찰자를 확정한다. 중화인민공화국 건축법 제 21 조는 건설공사의 개표, 입찰 평가, 낙찰은 건설기관이 법에 따라 조직하고 관련 행정주관부의 감독을 받는다고 규정하고 있다. 중화인민공화국 건축법 제 22 조는 건설공사가 입찰 발부를 실시하는 것을 규정하고 있으며, 발부 단위는 건축공사를 법에 따라 낙찰된 도급 기관에 하청해야 한다고 규정하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 중화인민공화국 건축법, 건설법, 건설공사, 건설공사, 건설공사, 건설공사, 건설공사) 건설 공사가 직접 하청을 하는 경우, 하청 단위는 건설 공사를 상응하는 자질을 갖춘 도급 기관에 하청해야 한다. 중화인민공화국 건축법 제 23 조는 정부와 그 소속 부서가 행정권력을 남용해서는 안 되며, 청부 기관이 건축공사를 지정된 청부 기관에 하청하는 것을 제한한다고 규정하고 있다. 중화인민공화국 건축법 제 24 조는 건축공사 총청부를 제창하고 건설공사 하청을 금지한다고 규정하고 있다. 건설 공사 하청 단위는 건설 공사의 조사, 설계, 시공 및 설비 구매를 일반 청부 기관에 하청할 수 있으며, 건설 공사의 조사, 설계, 시공 및 설비 조달 중 하나 이상을 일반 청부 기관에 하청할 수도 있습니다. 그러나 한 계약자가 완성해야 하는 건설 공사는 여러 부분으로 나누어 여러 계약자에게 하청해서는 안 된다. 중화인민공화국 건축법 제 25 조에 따르면 건축 자재, 건축 부품 및 설비는 공사 청부업자가 계약에 따라 구매한 것으로, 하청 단위는 공사 청부업자가 건축 자재, 건축 부품 및 설비를 구입하거나 생산업체 또는 공급자를 지정해서는 안 된다. 하청은 건설공사 계약 체결 과정에서 건설공사의 조사, 설계, 시공을 일반 청부업자에게 넘겨주거나 건설공사의 조사, 설계, 시공 중 하나 이상을 청부업자에게 넘겨주는 행위다.