이 조항을 해석하면 세관법의 입법 목적과 지도 원칙이 규정되어 있다.
첫째, 관습은 국가의 출현과 발전의 산물이다. 국가가 건립된 이후에만 국내 상품 생산이 발전하여 국가와 국가 간에 상품 교환이 발생하고 출입국된 화물, 인원, 운송 수단이 늘어나야 세관 설립의 기본 조건을 갖추거나 세관 설립의 필요성을 갖추게 된다. 세관을 설립하는 기본 목적은 국가 주권과 정치, 경제, 문화적 이익을 보호하고, 국가를 대표하여 주권을 행사하고, 국가의 대외경제무역정책을 집행하고, 국익을 침해하는 화물, 물품의 출입을 금지하고, 국가 재정수입을 보호하는 것이다. 세관입법에서는 세관과 같은 국가기관 설립의 가장 기본적인 목적이 법률 형식으로 확정될 수 있도록 세관의 이러한 기본 성격을 반영해야 하며, 세관법제도를 수립하는 기본 목적과 주요 목적이 되어야 한다. 물론 세관제도를 확립하는 기본법인' 세관법' 에서 국가 주권과 이익을 보호하는 것이 제정된 각종 법률규범의 총목적, 즉' 세관법' 의 입법 목적이라고 명확하게 규정하고 있다.
둘째, 세관법 제정의 목적은 국가의 주권과 이익을 보호하는 것이고, 이를 달성하기 위해서는 반드시 세관을 통해 감독 관리를 실시해야 하며, 세관은 강력하고 지속적으로 강화되어야 한다. 이런 감독 관리를 제도화하고 규범화하고 법적 형식으로 확정하고 효과적인 시행을 보장할 필요가 있기 때문에 세관 감독 관리를 강화하는 것은 세관법의 중요한 지도 원칙이나 중요한 입법 목적이 되었다.
셋째, 국가가 세관을 설립하는 목적과 임무는 국가가 실시하는 외교정책과 대외정책에 의해 결정된다. 중국은 대외개방과 개방경제를 확대하는 정책을 실시하고 있으며, 전방위, 다단계, 넓은 분야의 대외개방을 추진하고, 대외무역을 적극적으로 발전시키고, 선진 기술과 설비를 적극 도입하고, 대외경제협력과 과학문화교류를 촉진하고 있다. 세관법은 이 방면의 정책 방침과 현실적 수요를 반영하기 위해 대외경제무역과 과학문화교류를 세관법의 입법 지도 원칙으로 삼고 있다.
넷째, 사회주의 현대화 건설을 보장하는 것은 세관법의 입법 취지이자 입법 지도 원칙이라고 할 수 있다. 세관의 감독과 관리로 인해 그 기본 임무는 국가의 주권과 이익을 보호하고, 사회주의 현대화 건설에 효과적인 보장을 제공하고, 이 사업이 훼손되는 것을 방지하고, 유리한 조건을 제공하기 위해 최선을 다하는 것이다. 세관법의 규범은 세관감독에 대한 법적 근거를 제공하고 행동규칙을 확립하는 것이다. 같은 원칙이 사회주의 현대화 건설을 보장하는 것이기 때문이다. 이는 국가의 근본 이익이자 세관감독의 기본 목적이기 때문에 규범을 확정하는 출발점이 된다. 이 원칙의 지도 하에 세관법의 규정을 제정하고 시행하여 세관감독의 구체적인 행위와 입법에서 사회주의 현대화 건설을 보장하는 중요한 원칙을 결합시켜 세관법의 법률 규정과 결합한다.