법률 분석: 1. 채권은 상대적이므로 채권자는 채무자에 대한 권리 행사를 주장할 수밖에 없다. 그러나 건설 공사 계약은 쌍방의 이익뿐만 아니라 다른 주체의 이익과 사회 대중의 이익도 포함한다. 따라서 건설 공사 계약은 빚의 상대성을 돌파하는 영역이다. 2. 건축시장의 두 번째 비규범은 현재 실제 시공자에 대한 자질관리 요구도 없고 주체 자질관리 요구도 없다는 것이다. 실제 시공측은 자질이 높지 않은 시공업체일 수도 있고 자영업자일 수도 있고, 심지어 공상등록과 영업허가증이 없는 시공대일 수도 있다. 3. 실제 시공측의 내부 관리는 규범적이지 않다. 시공사, 특히 대량의 농민공과 실제 시공자 사이에는 노동계약이 없고, 심지어 고정노동관계도 없다. 사회 신용 메커니즘의 부재는 농민 노동자의 권익 보호를 더욱 악화시켰다.

법적 근거: "중화 인민 공화국 건축법"

제 45 조 건설 현장의 안전은 건설 기업의 책임이다. 일반 계약자는 시공 일반 도급 계약의 시행을 책임져야 한다. 하청업체는 일반 청부업자에 대한 책임을 지고, 일반 청부업자의 공사 현장의 안전 생산 관리에 복종한다.

제 46 조 건설공사는 노동안전생산교육훈련제도를 건전하게 세우고, 직공에 대한 안전생산교육훈련을 강화해야 한다. 안전교육과 훈련을 받지 않은 사람은 직장에 나가면 안 된다.

제 47 조 건설공사와 작업자는 시공과정에서 안전생산에 관한 법률과 건설업계 안전규정제도를 준수해야 하며, 불법 지휘나 불법 작업을 해서는 안 된다. 운영자는 개인 건강에 영향을 미치는 운영 절차 및 조건에 대해 개선 건의를 하고 안전 생산에 필요한 방호용품을 받을 권리가 있다. 경영자는 생명안전과 인신건강을 해치는 행위에 대해 비판, 검거, 고소를 제기할 권리가 있다.

제 49 조 인테리어 공사는 건축 주체와 내력 구조의 변동과 관련되어 있으며, 건설 단위는 원래 설계 단위나 상응하는 자격을 갖춘 설계 단위에 설계 방안을 의뢰해야 시공할 수 있다. 설계안이 없으면 시공할 수 없다.