첫째, 입찰과 정부 조달의 차이점:
정부 조달이란 각급 정부가 일상적인 정부 활동에 종사하거나 공공 서비스 목적을 충족하기 위해 국가 재정자금과 정부 대출을 이용하여 상품, 엔지니어링 및 서비스를 구매하는 행위를 말한다.
정부 입찰은 정부 조달 과정에서 일부 프로젝트는 반드시 공개 입찰을 거쳐야 하며, 자격을 갖춘 기업이나 기관이 정부 부서에 입찰해야 한다.
입찰을 해야 하는 항목은 다음과 같습니다.
《중화인민공화국의 입찰 입찰법》에 의거하다
제 3 조 중화인민공화국 경내 다음의 건설공사, 공사 조사, 설계, 시공, 감독 및 공사 건설과 관련된 중요한 설비와 재료의 조달을 포함하여 입찰을 진행해야 한다.
(a) 대규모 인프라, 유틸리티 및 기타 사회적 이익과 공공 안전과 관련된 프로젝트;
(2) 국유 자금의 전부 또는 일부를 사용하여 투자하거나 국가가 자금을 조달하는 프로젝트
(3) 국제기구나 외국 정부 대출, 원조자금을 사용하는 프로젝트.
전항에 열거된 항목의 구체적인 범위와 규모 기준은 국무원 발전 계획 부서가 국무원 관련 부서와 함께 제정하여 국무원의 비준을 보고한다.
둘째, 둘 사이의 법적 차이:
1. 법률에서 규정한 범위는 다릅니다. 정부 조달은 상품, 서비스 및 공사를 포함한 재정 자금을 사용하는 모든 조달 활동을 포괄합니다. 이 가운데 서비스 품목 조달은 회의 예약, 급유, 보험, 인쇄 등 정부 조달에만 해당됩니다. 입찰 범위에는 건설 공사와 관련 화물만 포함되며 서비스는 포함되지 않습니다.
2. 시행주체가 다르다: 정부 구매법 규정에 따라 각급 정부가 정부 구매센터를 설립하고 법에 따라 정부 내 구매사무를 관리한다. 이 센터는 해당 수준의 정부 조달 중앙 집중식 구매 카탈로그 내 프로젝트 구현을 담당하는 순수 서비스 기관으로, 그 경비는 재정예산에 포함되어 있다.
정부 조달의 특수성에 따르면, 대부분의 성은 정부 구매제도를 실시한 초기부터 독립 구매센터를 설립했다. 입찰의 경우, 국가 관련 부처의 비준을 거친 각종 건설공사 입찰 대리기관은 영리 기업이지 정부 내부 기관이 아니라 행정 관리 기능이 없다.
3. 조직 형식에는 차이가 있습니다. 정부 조달은 재정 부서, 정부 조달 센터, 구매자, 평가 전문가, 공급자, 감독 감사 기관 등으로 구성됩니다. , "구매 및 관리" 에서 분리, 징계 검사 부서의 전체 감독을 받아 절차, 방법, 인원에 대한 높은 사양을 받아 "삼공" 원칙을 실현하는 데 더욱 유리하고, 암함 조작을 피한다. 입찰은 소유주, 입찰기관, 입찰업체가 공동으로 조직한 조달 활동이다.
4. 자금 보장은 다르다: 정부 조달의 엄격한 예산 관리, 고예산자금보증, 국고에 의한 통일 집중 지급, 자금고리 감소, 자금 손실, 점유, 체납의 폐해를 피하고 정부 이미지를 유지한다. 입찰은 상술한 특징을 갖추지 못했다.
5. 서비스 결과가 다르다: 정부 조달 센터는 정부 내부의 서비스 기관으로서 어떠한 비용도 받지 않고, 동시에 정부 조달 자금의 저축은 모두 재정으로 귀속되며, 반부패 제창의 취지를 충분히 반영하는데, 이는 입찰 기업이 할 수 없는 것이다.
6. 업무 기능이 다르다:' 정부 조달법' 은 기관의 성격, 업무 임무 등에서 중앙 조달 기관의 기능을 명확히 규정하고 있다.