법률 개념은 역사적 전승의 특징을 가지고 있다. 우리나라의 전통 법률 사상과 법률 문화의 깊은 영향으로 법률 관념은 다소 전통 사상의 흔적을 띠고 있으며, 권력 본위로 표현된 의식과 관념은 완전히 변하지 않았다. 법치의 목표를 실현하려면 반드시 우리나라의 국정을 결합하여 법률 관념의 철저한 쇄신을 가속화해야 한다.
우리나라는 이미 권리본위의 법률관념을 기본적으로 확립했지만, 우리나라의 전통적인 의무본위와 질서본위관념은 영향이 심오하여 지금까지도 우리나라의 법제건설과 법률실천에서 잠정적인 역할을 하고 있다. 법률 실천에서, 법률은 종종 의식적으로 무의식적으로 사회질서를 유지하는 도구로 사용된다. 입법과 법 집행의 출발점은 더 나은 서비스를 제공하는 것이 아니라 어떻게 국가 권력과 관리를 실현할 것인가이다. 공권과 사권의 관계에서 국가가 먼저 자원에 대한 독점소유와 획득한 지배권으로 공권의 실현을 보장하고, 사회와 시민에 대한 국가의 관리 및 통제 기능을 강조하며, 때로는 공권의 실현을 보장하기 위해 공민의 사권의 범위를 침범하는 것으로 나타났다. 국민이 국가에 대해 마땅히 받아야 할 이익과 권리를 국가의 은혜와 보답으로 여기다. 프로그래밍에서 더 많은 프로그램을 설계하는 것은 편리하고 빠른 실현 상태 기능을 확보하고 효율성 추구를 최우선으로 하기 위함이다. 일반적으로 시민의 절차적 권리에 대한 중시가 부족하고, 때로는 시민의 절차적 권리를 유무주의적인 관념으로 여기기도 한다. 법적 관행에서 공권과 사권의 관계를 더욱 합리화하고, 사회질서를 보호하고 시민의 권리를 보장하는 최적의 결합점과 질서 정연한 조화를 추구해야 한다. 공민의 법률의식을 대대적으로 키우고 의무본위의 관념을 점진적으로 바꿔야 하며, 강력한 국가권력 앞에서 공민은 주체의식과 주인 의식을 강화하고, 용감하고 권익에 능해야 한다.
"지각한 정의는 불의하다." 제때에 책임을 추궁하지 않으면 국가 공권력에 대한 불신이 커지고, 피해자가 국가 공권력에 대해 저촉감을 갖게 되고, 피해자의 불만을 가라앉히고, 제때에 합리적인 구제를 구하는 데 불리하며, 사회의 조화와 안정에 불리하며, 국가 직원들에게도 경각심을 불러일으키지 못한다.