I. 초기 단계
기원전 509 년에 로마인들은 로마 공화국을 설립하고 국가의 실권을 장악하고 있는 원로원은 귀족으로 구성되었다. 국가 형성 초기에 로마에는 성문법전이 없었고, 관습법만 있었고, 정부의 명확한 인정 없이 일반 대중에게 받아들여졌으며, 기본적으로 사회생활에서의 상호 관계의 규칙이었다. 관습법에는 고정적인 성문 형식이 없기 때문에, 그것은 큰 유연성과 불확실성을 가지고 있다. 이런 법제도는 사법제도가 낙후된 고대의 한계로 인해 종종 법적 규범의 부정확성으로 이어지며, 사실상 법관이 고의로 민간인을 억압하고 귀족을 보호하는 데 편리함을 제공한다. 이러한 불평등한 지위를 바꾸기 위해 로마와 민국 초기의 민간인들이 조직되어 정부에 압력을 가했다. 기원전 454 년에 로마는 귀족과 민간인으로 구성된 10 인 입법위원회를 설립했다. 기원전 45 1 년, 10 인 입법위원회가 제정하여 원로원에서 공포하여 로마 광장의 10 구리 책상 위에 새겼다. 이듬해에는 전자에 대한 보완책으로 두 개의 법표가 제정되었다. 이 법전은 12 동 표법이라고 불리는데, 민간인들이 귀족에 대항하여 투쟁한 것이다.
12 동 표법에는 공법과 사법, 형법과 민법, 실체법과 절차법, 동형의 복수와 벌금, 부계 상속과 유언장 등 다양한 내용이 포함되어 있다. 12 구리 표법' 의 일부 규정은 서민들의 요구를 반영해 귀족의 폭정과 남용권을 어느 정도 제한하고 있지만, 그 주된 목적은 노예주의 이익과 통치 질서를 엄격히 보호하는 것이다. "12 구리 표법" 은 이전 단계의 습관법을 총결하여 로마법의 발전을 위한 기초를 다졌다.
둘째, 개발 단계
처음에는 로마법의 적용 범위가 로마 시민으로 제한되었고, 로마에 거주하는 외국인들은 이 법의 보호를 받을 수 없었기 때문에 민법이라고 불렀다. 그 내용은 주로 국가 행정 규범, 소송 절차, 재산, 결혼 가정, 상속이다. 그 연원은 로마 의회가 제정한 법률 (예: 12 동 표법), 원로원의 결의, 법관의 공고, 로마 법학자들이 법에 대한 해석 등을 포함한다. 민법' 에는 뚜렷한 결함이 있어 주로 법주체의 범위가 좁고, 내용이 보수적이며, 형식주의 색채가 짙고, 대량의 부계 잔재를 보존하고 있다.
셋째, 지속 가능한 개발 단계
로마가 정복된 지역이 확대됨에 따라 로마의 사회정치경제가 크게 변화함에 따라 민법은 이미 제국 지도 내의 각종 복잡한 문제를 해결하기에 충분치 않다. 로마에서는 로마 통치하의 모든 자유민에게 보편적으로 적용되는 법이 점차 등장하고 있다. 이것이 만민법이다. 그 기본 내용은 주로 소유권과 채권에 관한 규범으로 결혼, 가족, 상속을 거의 다루지 않는다. 주로 로마 시민과 외국 자유민, 외국 자유민, 외국 자유민 간의 관계를 조정하는 데 쓰인다.
기원전 27 년 로마제국이 건립된 후 방대한 제국을 효과적으로 통치하기 위해 제국의 초기 황제들은 법률 제정을 매우 중시했다. 한편, 많은 저명한 법학자들은 법의 관점에서 민법과 민법에 대해 상세히 설명하여 로마법의 내용을 크게 풍부하게 했다.
넷째, 완성 단계
3 세기부터 제국 내 자유시민과 비시민의 차이가 사라졌고, 원래 다른 법주체에 적용되었던 민법과 민법의 차이도 실질적인 의미를 잃었다. 로마법은 이미 정리와 정제 단계에 들어섰다. 로마 제국의 하드리아누스 황제, 동로마제국의 디오도시 2 세는 모두 인력을 조직하여 법전을 편찬했다. 기원 7 세기에 유스티니 황제는 대대적인 통치를 하였다. 그는 로마제국의 민족적 명성을 회복하기를 희망한다. 그는 로마법을 편찬하기 위해 전문위원회를 설립하여' 유스티니아법집',' 일반법',' 법집',' 신제국법령' 등 네 편의 법률 문헌을 총칭하여' 민법전집' 이라고 부르는데, 이는 로마 법체계의 최종 완성을 상징한다.