서로 돕고 노후하는 기본 아이디어는 젊은 노인이 연로한 노인을 돌보고, 건강 상태가 좋은 노인이 건강 상태가 좋지 않은 노인을 돌보며, 양로 서비스의 세대 간 전송을 완성하는 것이다. 따라서 상호 지원 연금은 물질적 생활, 의료 건강, 정신적 위안 등 노인들의 다양한 요구를 충족시키기 위해 자신의 장점을 발휘할 수 있다. 노인이' 부양' 에서' 셀프 서비스' 로 전환하는 것은 유익한 시도이다. 우리나라의 가정연금 기능이 약화되고 양로기관의 총량이 부족하다는 전제하에, 서로 돕고 노후하는 것은 유연성, 참신성, 조작성 등의 우세로 가정연금과 기구연금의 부족을 효과적으로 보완하고 우리나라의 양로 압력을 완화시켰다. 그러나, 새로운 연금 모델로서, 서로 돕고 노후하는 것도 실천에서 많은 문제와 도전에 직면해 있다.

첫째, 정부의 지지력이 부족하다. 서로 돕고 노후를 돕는 핵심 논리는' 정신을 집중하여 생활하고, 뭉쳐서 따뜻하게 하는 것' 이지만, 개인의 능력은 한계가 있다. 공조연금을 지속 가능하고 안정적이며 장기적인 연금 모델로 만들려면 정부의 지원과 참여가 필요하다. 첫째, 제도적 차원에서 관련 법적 보장 메커니즘이 부족하고 상호 노후의 발전 계획, 관리 주체, 자금 사용, 책임 분쟁 해결, 위험 책임 등에 대한 명확한 관리 및 감독 제도가 없다. 한편, 공조연금 발전에 대한 정부의 자금 지원은 제한적이어서 공조연금이 더 높은 품질의 서비스를 지속적으로 제공할 수 없게 되었다. 또한, 상호 지원 연금의 개발은 지역 사회, 노령화 사무소, 민정국 등 많은 부문을 포함한다. 각 부서가 맡은 책임과 자원의 연결에도 정부도 소통과 감독의 역할을 해야 한다.

둘째, 관련 전문 기술과 지식이 부족하다. 각종 연금 서비스, 특히 무능한 노인의 연금 서비스는 대량의 전문 기술이 필요하다. 하지만 현재 서로 돕고 노후를 돕는 서비스자들은 기본적으로 정규 훈련을 받은 적이 없고, 기본적인 의료지식과 간호지식이 부족하며, 서비스 품질을 보장하기 어렵고, 때로는 좋은 의도로 나쁜 일을 하는 현상까지 나타난다.

마지막으로, 단일 참가자, 자금 부족. 서로 돕고 노후하는 과정에서, 종종 지역사회 거주위원회, 마을위원회가 발기하고 발기하며, 자금원은 정부 지출에 지나치게 의존한다. 접근 방면에서 관련 제도 보장이 없기 때문에 기업, 산업협회, 사회자본은 종종 뒷걸음쳐 서로 돕고 양로 건설하는 과정에서 자금원이 부족해 서로 돕고 양로하는 진일보한 보완과 보급에 영향을 미친다. 공동연금 투자 방면에서 자금 투입 중 경제주체의 경계가 불분명하기 때문에 기업은 거의 참여하지 않는다. 통치의 경우, 단순히 이웃위원회, 마을위원회, 노인팀의 협력통치에 의존하며, 제공하는 연금 서비스는 상대적으로 단일하고, 계층성과 전문성이 부족하며, 많은 문제들이 여전히 효과적으로 해결되지 못하고 있다. 정책이 미비하기 때문에 사회자본은 안정수익을 예측할 수 없고 참여열정이 높지 않다. 또한, 서로 돕고 노후를 돕는 전문협회와 자원봉사 단체의 수가 적고, 특색 있는 참가자는 하나도 없다.