방법' 의 반포와 시행은' 종교사무조례' 를 실시할 필요성이다. 종교사무조례' 는 티베트 불교가 지켜야 할 종교활동장소 등 종교사무의 주요 측면을 규정하고 있다. 동시에, 티베트 불교는 지역성과 특수성을 가지고 있으며, 티베트, 쓰촨, 운남, 간쑤, 청해, 내몽골 등지에서 광범위한 대중기반과 사회적 영향을 가지고 있다. 티베트 불교 사원은 종교 활동의 장소 일뿐만 아니라 풀뿌리 사회 단위이기도하며 티베트 사람들의 삶에 중요한 역할을합니다. 따라서 티베트 불교의 현실과 결합해' 종교사무조례' 의 원칙과 규정을 구체화하고, 타깃과 조작성을 강화하고, 티베트 불교 사원의 관리를 규범화해야 한다. 동시에, 법에 따른 행정을 전면적으로 추진하라는 요구에 따라, 티베트 불교 사원 관리에서 정부의 행정행위를 더욱 규범화하고, 티베트 불교 대중과 종교 군중의 합법적인 권익을 효과적으로 보호해야 한다.
방법' 의 반포와 시행은 티베트 불교 사원의 정상적인 질서를 유지해야 할 필요성이다. 티베트 불교 사원 관리의 전반적인 상황은 좋지만, 몇 가지 문제도 있다. 예를 들어, 일부 사찰의 관리조직과 규제는 건전하지 않고, 관리는 규범적이지 않다. 일부 사원은 종교 대중의 부담에도 불구하고 맹목적으로 발전한다. 소수의 교직원들이 애국적이고 법을 준수하는 의식이 희박하여 국내외 분열 세력의 영향을 받아 민족 단결을 파괴하고 조국을 분열시키는 활동에 종사하다. 이러한 문제들의 존재는 티베트 불교의 정상적인 질서에 심각한 영향을 미치고, 티베트 불교 사원의 정상적인 교육 활동을 방해하며, 신도들의 종교 생활에 영향을 미치고, 달라이 그룹에게 티베트 지역을 어지럽히고, 분열파괴 활동에 종사하여 기회를 잡을 수 있게 하였다. 많은 티베트 불교인들이 이에 대해 강한 반응을 보이며, 정부가 절 규범화 관리를 강화하고 사찰장효관리 메커니즘을 건립할 것을 요구하였다.
2008 년 하반기부터 국가종교국은 종교사무조례의 관련 규정에 따라 티베트 불교의 실제와 결합해' 방법' 초안을 연구하기 시작했다. 초안 작성 과정에서 나는 티베트, 쓰촨, 운남, 간쑤, 청해, 내몽골 등 성 티베트 불교인과 관련 부서의 의견을 충분히 듣고 중앙 관련 부서의 의견을 구하고 각 방면의 의견에 따라 반복적으로 수정했다. 20 10 10 10 월 29 일 국가종교국 상무회의에서' 방법' 을 논의했다.
이 조치들은' 헌법' 과' 종교사무조례' 의 원칙을 충분히 이행했다. 방법' 은 절과 교직원의 합법적인 권익이 법률의 보호를 받는다는 것을 더욱 분명히 했다. 정부 종교사무부 직원들은 종교사무관리에서 직권 남용, 직무 태만, 부정행위, 범죄 구성, 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 아직 범죄를 구성하지 않은 사람은 법에 따라 행정처분을 한다. 한편,' 방법' 은 사찰 민주관리제도, 사찰 감독제도, 사찰 교직원 관리제도, 학경반 관리제도, 사찰 대규모 종교활동 관리제도 등 중요한 관리제도를 확립했다. "방법" 의 반포와 시행은 티베트 불교 사원 관리를 규범하고, 티베트 불교의 정상적인 질서를 지키며, 사회주의와 화합 사회를 구축하는 데 중요한 의의가 있다.