② 내용 분석:

우선,' 중화인민공화국 변방법' 과 우리나라' 변방법' 의 관련 규정에 따르면, 국경도시는 반드시 국경에 위치하여 이웃나라와 접해 있어야 하며, 국가 국경을 지키고 국경 안전을 유지하는 중요한 책임을 져야 한다. 백성은 이런 특징을 가지고 있지 않고 변방도시에 속하지 않는다.

둘째, 국경 도시에는 보통 국경 검문소, 국경 군구 등의 기구가 설치되어 있는데, 주로 변방군이 주둔한다. 백성에는 상응하는 변방부대와 기구가 없고, 또한 그것이 국경 도시에 속하지 않는다는 것을 증명했다. 백성은 길림성의 관할하에 내륙 도시의 포지셔닝이 더욱 명확하다.

다시 한 번 지정학적 요인으로 인해 국경 도시는 격리대 설립, 외국인 입국 제한 등 변방 조치를 취할 것이다. 백성은 상응하는 변방 격리 조치가 없어 내륙 도시에 속한다는 것을 알 수 있다. 백성은 비교적 개방적이어서 외지인은 자유롭게 출입할 수 있다.

마지막으로, 국경 도시는 통상 중요한 전략적 지위를 가지고 있으며, 외적을 방어하고 국가 주권을 수호하는 중책을 맡고 있으며, 국경에 중요한 군사 공사가 있다. 백성은 국경에 없고 중요한 군사 시설도 없고 중요한 전략적 요지에 속하지 않으며 내륙 도시의 속성도 증명할 수 있다.

요약하자면, 백성의 지리적 위치, 정치적 성격, 군사 방어 체계, 도시 관할 체계를 감안하면 백성은 변방 도시가 아니라 내륙의 일반 도시이다. 길림성 백성은 국경선에서 멀리 떨어져 있다. 그것은 국경 안전의 위협에 직접적으로 직면하지도 않고, 국가 국경을 지키는 중책을 감당하지도 않는다. 이것은 전형적인 내륙 도시이다. 서로 다른 도시 유형에 대해 서로 다른 도시 발전 전략과 포지셔닝을 취해야 한다.

③ 제안:

1. 내륙 도시의 특성에 따라 제 3 산업과 관광업의 발전을 촉진하다.

2. 기반시설과 공공서비스 건설을 강화하여 도시 발전의 질을 높이다.

3. 적극적으로 산업 이전을 착수하여 첨단 기술 산업을 발전시키다.

4. 도시 개방을 확대하고 외자와 인재를 유치하다.

5. 생태 건설을 강화하여, 살기 좋은 도시 환경을 조성하다.

6. 신형 도시화를 추진하고, 도시 규모를 확대하고, 도시 기능을 보완한다.

7. 문화건설을 강화하고, 역사문화자원을 발굴하며, 도시의 매력을 높인다.

8. 도시 교통망을 개선하고 자원 배분의 효율성을 높이다.

9. 교육 과학 기술 혁신을 촉진하고 인적 자본 축적을 높이다.

10. 안전 관리를 강화하고, 사회 안정을 유지하며, 경제 발전 환경을 보장한다.

1 1. 지속 가능하고 건강한 발전을 촉진하는 합리적인 도시 개발 계획을 세우다.

12. 주변 도시와의 연계 발전을 강화하여 지역 통합을 촉진하다.