사적 권리의 경우, "법은 금지될 수 없다"; 공권력에 대하여, "법은 허가할 수 없다." 시민으로서 자신의 권리 (금지된 자유 없음) 를 과감하게 운용할 수도 있고, 정부를 용감하게 감독할 수도 있다.
정부의 경우, 수중에 있는 모든 권력을 신중하게 사용해야 하며 (법이 허가되지 않은 것은 금지되어 있음), 시민의 모든 권리를 존중해야 한다 (법이 금지되지 않은 것은 할 수 있다). 양자가 서로 보완하다.
확장 데이터:
"금지할 수 없는 법, 허가할 수 없는 법" 출처:
2 월 1 1 일 국무부에서 열린 제 2 차 염정업무회의에서 리커창 총리는 시장 주체에 대해 "금지할 수 없다" 고 지적했다. 정부에 있어서,' 법은 인가할 수 없다' 는 것이다.
이 말은 간단히 정부와 시장의 경계를 분명히 하고, 정부 기능의 변화를 추진하기 위한 방향을 제시했다.
과거 외자기업과 내자기업은 모두 지정된 범위 내에서만 생산경영 활동을 전개할 수 있었다. 정부가 주도적인 역할을 하는 시장 초기에 이렇게 하는 것은 합리적이라고 말해야 한다.
점진적인 시장 개방의 발걸음은 당시 제한된 생산 자원을 집중시키는 데 도움이 될 뿐만 아니라 개혁개방에 수반되는 각종 분쟁에 대한 인식도 유지하는 데도 도움이 된다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 시장, 시장 개방, 시장 개방, 시장 개방, 시장 개방, 시장 개방, 시장 개방)
그러나, 시장경제체제가 설립된 오늘날, 정부가 시장 주체를 지도하는 관행은 점점 폐단을 드러내고 있다. 시장 주체의 경영 활동을 전면적으로 유도하고, 비준제도를 위한 합법성을 찾았으며, 실제로 비준제도로 인한 각종 부패와 경제 억압 행위에 대한 합법성을 창출했다.
시장은 행정의지보다 더 예민한 경제의식과 더 빠른 수정능력을 가지고 있다. 규정 된 규칙과 규정 내에서만 행동 할 수 있다면 특정 시장 위험을 방지 할 수는 있지만 높은 비용을 지불해야하며 더 큰 구조적 위험을 배제 할 수 없습니다.
개혁의 배당금을 구하려면 금지된 경제관리체제를 깨고 시장에 더 큰 발언권을 주어야 한다. 이를 위해 지난해 상하이 자유무역구가 설립되었을 때 부정적 목록의 관리 모델을 확립했다. 즉, 부정적 목록에 허용되지 않는 사항을 제외하고는 모두 시장 주체가 자유롭게 선택한 것이다.
법은 금지할 수 없다' 는 새로운 개괄은 사실상 부정적 목록 관리 모델을 상하이 자유무역구의 틀에서 전국으로 확대하는 것이다. 이것은' 금지할 수 없는 법' 이 보편적으로 적용되는 시장 규칙이 될 것이라는 것을 의미한다.
법은 금지할 수 없다' 에 해당하는' 법은 허가할 수 없다' 는 것은 사실상 시장 주체를 해방시키면서 행정권력을 더욱 명확하게 정의하는 것이다.
오랫동안' 권력은 한가함을 통제할 수 없다' 는 것은 이미 관성이 되었으며, 심지어 권력부문화, 민영화 현상까지 발전했다. 근본 원인은 권력 사용에 대한 명확한 권한 출처가 부족하거나 명확한 권한 출처를 실현할 수 없기 때문이다. 이에 앞서' 행정허가법' 등 관련 법률제도가 실천 중인 약점이 이를 입증했다.
사실, 기본적인 정치 상식으로서,' 법은 금지할 수 없다',' 법은 허가할 수 없다' 는 것은 이미 널리 알려졌지만, 왜 현실에서는 현금화할 수 없는가? 결국 시장과 권력은 대등관계가 없고, 권력은 국경을 넘을 수 있다.
따라서' 금지할 수 없는 법' 을 하려면 먼저' 허가할 수 없는 법' 을 해야 한다. 이는 정부 부처가' 명령에 따라 일을 처리하라' 는 명확한 권력 목록을 세워야 한다는 것을 의미한다. 이런 행정 습관이 있어야 시장 주체와 권력 사이에 윈윈 관계가 형성될 수 있다.
참고 자료:
바이두백과-법은 금지할 수 없고, 허가없이 중국신문망-'법은 금지할 수 없다' 는 권력 경계선을 그렸다.