한 사람이 범죄를 저지를지는 그가 입법자인지는 상관이 없다. 사람들의 범죄를 초래하는 요인이 많다.

그중에서도 법을 제정하고 법을 아는 사람들에게는 범죄를 저지를 수 있는지, 가장 중요한 요소는 사상 도덕관을 보는 것이다.

(1) 사상도덕적 자질이 좋은 사람은 엄격하게 자율할 수 있다. 이것은 범죄가 아니다.

(2) 도덕이 무너지면 여러 가지 이유로 범죄 행위가 실시된다.