법적 근거:' 대출 통칙' 제 7 조: 자영업대출이란 대출자가 합법적으로 모금한 자금으로 자율적으로 발행하고, 위험은 대출자가 부담하고, 본이자는 대출자가 회수하는 대출을 말한다. 위탁대출이란 정부 부처, 기업사업 단위, 개인 등 의뢰인이 제공하고, 대출자 (수탁자) 가 의뢰인에 따라 결정한 대출 대상, 용도, 금액, 기간 및 금리에 따라 발행, 감독 및 회수되는 대출을 말한다. 대출자 (수탁자) 는 수수료만 받고 대출 위험은 감수하지 않는다. 특정 대출이란 국유독자상업은행이 국무원의 비준을 거쳐 대출로 인한 손실에 대해 상응하는 구제조치를 취한 후 발급한 대출을 말한다.