이 문제는 행정 소송의 주요 특징을 고찰한다. 행정소송의 주요 특징은 (1) 행정소송은 행정기관이 구체적인 행정행위를 실시할 때 법원과 시민, 법인 또는 기타 조직 간에 발생하는 분쟁이다. (2) 행정소송은 시민, 법인 또는 기타 조직에 법적 구제를 제공할 뿐만 아니라 행정기관이 법에 따라 행정을 감독하는 기능도 갖추고 있다. (3) 행정소송의 피고와 원고는 일정하다. 즉 피고는 행정기관일 수밖에 없고 원고는 행정행위의 상대인 시민, 법인 또는 기타 조직이므로 소송 신분을 교환할 수 없다.