첫째, 공익성을 갖춘 지식자원의 제공과 관리. 지식망은 국가 지식의 기반 시설로서 정책법의 관점에서 보편평등, 공평하고 공개적인 의무를 이행하고 필요한 합리적인 업계 감독 조치를 실시해야 한다.

둘째, 저자 (승인 및 보상), 출판사 (단독 저작권) 및 데이터베이스 개발자 (데이터 제품권) 의 이익 균형과 조정. 출판사는 독점 출판권을 누리고 있지만, 정기 간행물은 중국 지망에 대한 저작권 허가 방식과 작가의 원고료 기준을 더 분석하고 보완해야 한다.

셋째, 독점과 반독점 문제를 집중적으로 논의한다. 독점지위나 시장 지배권 자체는 불법이 아니지만 남용만이 반독점 위법을 구성할 수 있지만, 현재의 관련 행위로 볼 때 독점 고가, 불합리한 거래 조건, 심지어 거래 거부 등 시장 지배권 남용을 구성할 수 있다.