1, 국가는 해당 헌법과 법규를 보완하여 인민을 가장으로 삼는 제도와 법률 보장을 제공해야 한다.

2. 정부는 정치기능, 경제기능, 문화기능, 사회서비스기능을 잘 수행하고 인민을 가장으로 삼는 물질적 기초를 제공해야 한다.

3. 많은 인민 대중은 국가 정치생활에 적극적으로 참여하고 민주선거, 민주의사 결정, 민주관리, 민주감독에서의 적극적인 역할을 충분히 발휘해 인민을 가장으로 삼는 내적 동력을 제공해야 한다.

4. 여론과 언론매체는 여론감독을 강화해야 한다. 적극적으로 역할을 발휘하여 국민이 주인이 되는 과정을 추진하다.