법률 분석: 공고는 공고송달입니다. 때로는 피고를 찾을 수 없고, 전화가 통하지 않고, 집에 사람이 없기 때문에, 공고송달 방식을 취할 수 밖에 없습니다. 즉, 지방 (외지에 피고가 있으면 전국 신문) 성급 신문에 법원의 피고에 대한 통지를 게재하는 것입니다. 송달이란 인민법원이 법정절차와 방식에 따라 소송서류를 수취인에게 전달하는 행위를 가리킨다. 중국의 송달 방식은 (1) 직접 송달, (2) 유치송달, (3) 위탁송달, (4) 우송송, (5) 전달송달, (6) 공고송달입니다.

법적 근거:' 중화인민공화국 헌법' 제 2 조 중화인민공화국의 모든 권력은 국민에게 속한다.

국민이 국가 권력을 행사하는 기관은 전국인민대표대회와 지방 각급 인민대표대회이다.

국민들은 법에 따라 각종 경로와 형식을 통해 국가 사무, 경제, 문화 사업 및 사회사무를 관리한다.