속하지 않다. 규율 위반이란 행정기관과 그 공무원이 법률, 규정, 규정 및 행정기관의 결정, 명령을 위반하고 징계 책임을 져야 하는 행위를 말한다. 유휴주택을 외부에 임대하는 행위는 일종의 민사 법률 행위이며, 업주가 법에 따라 재산을 처분하는 한 가지 방법이다. 불법이 아니다. 이런 행위는 위법으로 간주되기 때문에 유휴 임대 자산은 불법이 아니다. 임대 업무를 전개하고, 유휴 자산을 재사용하고, 기업 개조로 인한 유휴 자산을 이용하고, 임대 시장을 찾아 임대 업무를 전개함으로써 재활용할 수 있다.