법률 분석: 자유지와 도급지의 차이는 다음과 같다. 자유지는 마을 집단이 마을 사람들에게 직접 사용하는 토지로, 계약서에 서명할 필요가 없기 때문에 이 구획은 경작지 범위에 속하지 않는다. 자유지는 우리나라 농업협력화와 집단화의 산물이며, 농업집단경제기구가 정책법규에 따라 회원들에게 장기간 사용하는 작은 토지이다. 도급지는 농촌 집단경제조직원들이 법에 따라 집단경제조직이 도급한 농촌 토지를 누리는 것을 가리킨다. 청부업자는 법에 따라 청부 토지의 사용권, 수익권, 토지청부 경영권의 양도권을 누리고, 자율적으로 제품 생산, 경영 및 처분권을 조직할 권리가 있다.

법적 근거:' 중화인민공화국 민법' 제 261 조, 농민 집단 소유의 부동산과 동산은 집단 회원의 소유이다. 다음 사항은 본 단체 회원들이 법정 절차에 따라 결정한다. (1) 토지청부 방안과 본 단체 이외의 조직이나 개인에게 토지를 청부한다. (2) 개인 토지 청부업자 간 토지 청부 조정 (3) 토지 보상 비용의 사용 및 분배; (4) 집단 출자 기업의 재산권 변동 등 사항; (5) 법에 규정된 기타 사항.