법적 근거:' 중화인민공화국 도시토지사용세 잠행조례' 제 2 조는 도시 현성 건설진 공광구에서 토지를 사용하는 단위와 개인으로, 도시토지사용세 (이하 토지사용세) 를 위한 납세자는 본 조례의 규정에 따라 토지사용세를 납부해야 한다. 전 단락에 언급 된 단위로는 국유 기업, 집단 기업, 민간 기업, 주식제 기업, 외국인 투자 기업, 외국 기업 및 기타 기업 사업 단위, 사회단체, 국가기관, 군 등이 있다. "개인" 에는 자영업자 및 기타 개인이 포함됩니다. 이 규정에 따르면 토지사용세는 토지의 실제 사용자가 납부한다.