《道路交通安全法》第108條第三款規定:“罰款由省、自治區、直轄市財政部門開具；不出具財政部門統壹制發的罰款收據的，當事人有權拒絕繳納罰款。”以上規定主要包括以下兩個方面:(1)罰款由省、自治區、直轄市財政部門統壹開具。有兩層意思:壹是罰款必須開罰款收據，罰款收據得開；二是罰款收據必須由省、自治區、直轄市財政部門統壹開具，不得使用擅自印制的非法罰款收據。這裏所謂的“統壹開具”，是指罰款收據由省、自治區、直轄市財政部門統壹制作和開具。(二)不出具財政部門統壹制發的罰款收據的，當事人有權拒絕繳納罰款。具體有兩層意思:壹是不開具罰款收據的，當事人有權拒絕繳納罰款。所謂“當事人有權拒絕繳納罰款”，是指當事人拒絕繳納罰款屬於行使法律規定的合法權利，對行為後果不承擔任何法律責任。二是罰款收據不是省、自治區、直轄市財政部門開具的，當事人也有權拒絕繳納罰款。