법적 근거:' 불법모금 형사사건 심리에 관한 법률적 몇 가지 문제에 대한 최고인민법원의 해석' 제 3 조 제 2 항 1 항, 개인이 공공예금 654.38+0 만원 이상을 불법적으로 흡수하고 위장한 것은' 액수가 크거나 다른 심각한 줄거리가 있다' 고 판단했다.