招標人和中標人應當依照招標投標法和本條例的規定簽訂書面合同，合同的標的、價格、質量、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人投標文件的內容壹致。招標人和中標人不得訂立背離合同實質性內容的其他協議。