헌법과 시민권의 관계: 헌법은 시민권의 보장이고, 시민들은 자신의 사권을 포기하고, 헌법의 확립을 통해 공권력을 형성하고, 헌법은 사권과 공권력 사이에 일정한 분배를 하였다. 일반적으로 공권력은 제한을 받고, 사적 권리를 행사할 수 있는 자유는 최대한의 보호를 받는다.