국무원이 중국 우편그룹 설립 방안에 대한 회답에 따르면 설립 근거는' 회사법' 이 아니라' 중화인민공화국 전민소유제 공업기업법' 이다. 국무원을 대표하여 출자자 직책을 수행하는 것은 재정부이지 국자위가 아니다. 중국우편그룹은 당분간 업계 주관부와 관계를 끊지 않고 여전히 국가우체국에서 관리한다. 그룹회사가 국가 임무를 완수하는 데 필요한 자원과 생산 경영 조건은 국가 통일 분배 범위에 속하며 해당 국가 계획에서 단열되어 그룹회사 통일조직에 의해 시행된다.