법률을 이해하고, 권리와 의무를 규정하여 사람들의 행동을 규범화하고, 분쟁을 해결하고 위법범죄를 처벌함으로써 시민의 합법적인 권익을 보호한다. 권리 행사는 반드시 합법적인 방식으로, 법정 절차에 따라 진행되어야 하며, 불법적인 수단을 취해서는 안 된다. 시민의 합법적 권익은 다방면이다. 헌법과 법률은 시민들이 누리는 각종 합법적인 권익을 보호하고, 법률은 시민 간의 권리 의무 분쟁과 제재 위법 범죄를 해결함으로써 시민의 합법적인 권익을 보호한다.