지방성 법규는 헌법에서의 지위와 효력이 헌법, 법률, 행정 법규보다 낮다. 성, 시 인민대표대회 및 상무위원회는 다른 헌법, 법률, 행정법규가 일치하지 않는 전제 하에 지방성 법규를 제정하여 전국인민대표대회 상무위원회에 신고할 수 있다.

법적 객관성:

중화인민공화국 헌법 제 99 조 지방 각급 인민대표대회는 본 행정구역 내에서 헌법, 법률 및 행정법규의 준수와 집행을 보장한다. 법률에 규정된 권한에 따라 결의안을 통과시키고 발표하여 지방의 경제건설, 문화건설, 사회사업 계획을 검토하고 결정한다. 중화인민공화국 헌법 제 100 조 성 직할시의 인민대표대회와 상무위원회는 다른 헌법, 법률, 행정법규가 상충되는 전제 하에 지방성 법규를 제정하여 NPC 상무위원회에 신고할 수 있다. 지역별 인민대표대회와 상무위원회는 다른 헌법, 법률, 행정법규, 성, 자치구의 지방법규가 저촉되는 전제하에 법에 따라 지방법규를 제정하여 성, 자치구 인민대표대회 상무위원회의 비준을 거쳐 시행할 수 있다.