기본법, 즉 전국인민대표가 제정하고 수정하는 형사 민사 국가기관 등 규범성 문서. 기본법 이외의 법률, 즉 전국인민대표대회 상무위원회 제정과 수정을 위한 규범성 문서.

기본법은 보편적이며 근본적으로 의무적인 법이다. 기본법 이외의 법률은' 기본법' 과 상충되는 경우' 기본법' 이 우선한다.