법률 분석: 헌법은 가장 높은 법적 효력을 가지고 있으며, 모든 법률, 행정 법규, 지방법규, 자치조례, 단행조례, 규정은 모두 헌법과 상충해서는 안 된다. 법률의 효력은 행정 법규, 지방성 법규 및 규정보다 높다. 행정 법규의 효력은 지방성 법규와 규정보다 높다. 지방성 법규의 효력은 동급 및 하급 지방정부 규정보다 높다. 성 자치구 인민정부가 제정한 규정이 비교적 큰 시의 인민정부가 본 행정구역 내에서 제정한 규정이 더 효과적이다.

법적 근거:' 중화인민공화국 입법법' 제 7 조 전국인민대표대회와 NPC 상무위원회가 국가입법권을 행사한다. 전국인민대표대회는 형사 민사 국가 기타 기본법을 제정하고 개정한다. NPC 상무위원회는 전국인민대표대회에서 제정해야 할 법률 이외의 법률을 제정하고 개정한다. 전국인민대표대회의 폐회 기간 동안 전국인민대표대회에서 제정한 일부 법률을 보완하고 수정하지만 법률의 기본 원칙에 저촉되어서는 안 된다.