공안기관은 행정기관이자 사법기관이다. 공안기관은 인민정부의 중요한 구성 요소이며 국가의 행정기관이다. 형사사건 수사도 함께 담당하기 때문에 국가의 사법제도 중 하나다. 공안기관은 정부의 직능 부문으로, 법에 따라 사회질서를 관리하고 국가 행정권력을 행사한다. 동시에 공안기관은 법에 따라 형사사건을 수사하고 국가 사법권을 행사한다. 공안기관의 성질은 이중적이다, 즉 행정성과 사법성을 겸비한다. 따라서 공안기관의 지도자는 왕왕 당위 상임위와 정법위 서기이다. 공안국은 행정기관에 속하며 정부 부서의 직능 부문 중 하나이다. 치안관리처벌법에 따라 사회치안을 관리할 때 행정권력은 사법기관과 행정기관에 속한다.

법적 근거

중화인민공화국 치안관리처벌법 제 1 조는 치안질서를 지키기 위해 공공안전을 보장하고 시민, 법인 및 기타 조직의 합법적 권익을 보호하고 공안기관과 인민경찰이 법에 따라 치안관리책임을 이행하고 본법을 제정하도록 규범하고 보장한다.