法律分析:為規範市場監督管理行政處罰程序，保障市場監督管理部門依法實施行政處罰，保護自然人、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》等法律、行政法規，制定本規定。

法律依據:《市場監督管理行政處罰程序暫行規定》第壹條為了規範市場監督管理行政處罰程序，保障市場監督管理部門依法實施行政處罰，保護自然人、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》等法律、行政法規，制定本規定。