우선, 법적으로 법률의 많은 규정이 완벽하지 않고, 허점이 많으며, 불공정을 근절할 수 없고, 국민의 평등을 보장할 수 없다.

심리적으로는 모든 중생이 자기 중심적이고, 모두 자기 중심적이며, 모두 배타적이라는 관념이 있다. 이런 관념은 많은 불량한 이기행위를 낳고 불공정 현상을 위한 온상을 제공한다.

도덕적으로, 사람들의 도덕 수준은 고르지 않다. 성장 환경의 영향으로 교육 조건이 다르고, 자신의 경험이 다르며, 개인의 인생관과 가치관도 다르다. 따라서 도덕적 품질에 차이가 있는 것도 불공평한 현상이다.