불만은 권익이 침해당한 사람이 행위자나 조직이 합법적인 권익을 침해한 위법범죄 사실을 해당 기관 (통제력 있는 기관) 에 고발하거나 권리를 주장하는 행위다. 흔히 볼 수 있는 소비자 불만, 침해 불만, 위법 행위 불만 등이 있다.