법률 분석: 우선 1 층 업주의 마당에 재산권이 있는지 없는지를 봐야 한다. 그렇다면 자기 땅에 합리적인 건물을 짓는 것은 개인의 자유이지 불법 건물이 아니다. 둘째, 기획부, 주건부 등 관련 부처의 비준을 거쳐 하층 마당에 건물을 짓는 것은 불법이 아니다. 위의 두 가지가 모두 없으면 위법건설이며 물권법과 부동산 관리 조례에 따라 제지하고 원상회복을 강제할 의무가 있다.

법적 근거:' 민법전' 제 267 조 법률은 개인의 합법적인 재산을 보호하고, 어떤 조직이나 개인이 침범, 약탈 또는 파괴하는 것을 금지한다.

민법전' 제 271 조, 소유주는 영업용 주택과 같은 건물 독점 부분에 대한 소유권을 가지며, 독점 부분 이외의 * * * 부분을 공동 관리할 권리가 있다.

민법 제 272 조는 소유주가 건물의 독점 부분을 소유, 사용, 수익 및 처분할 권리가 있다고 규정하고 있다. 업주가 권리를 행사하면 건물의 안전을 위태롭게 해서는 안 되며, 다른 업주의 합법적인 권익을 훼손해서는 안 된다.