법률 분석: 제안과 약속은 민법 행위입니다. 약정은 다른 사람과 계약을 맺는다는 뜻으로, 구체적인 내용에 부합해야 하며, 청약자가 청약자의 약속을 받아들인 후 의미 있는 구속을 받아야 한다는 뜻이다. 제안은 계약서에 서명하는 방식이기 때문에 민사 법률 행위에 속한다. 만약 청약자가 청약에 대한 약속을 하면 계약이 성립된다. 약속은 민사 법률 행위이고, 제안은 법적 행위가 아니라는 뜻이다.

법적 근거:' 중화인민공화국 민법통칙' 제 471 조 당사자는 제안, 약속 또는 기타 방식을 통해 계약을 체결할 수 있다.