행정법의 기본 내용은 행정 권력을 통제하는 것이다.
행정법의 기본 원칙은 법에 따른 행정 원칙이다. 행정법의 수단은 사법 심사와 행정 절차이다.
권력 통제론자의 관점에서 행정법의 역할은 행정권력을 강세로 제한하는 주문과도 같다.
"통제" 는 "권한" 과 같지 않습니다. "통제권" 은 행정권력에 대한 법률의 통제와 지배로, 행정권력을 제한할 뿐만 아니라, 행정권력을 최대한 적게 부여하는 것, 즉 행정권력의 범위를 제한하는 것이다.
제한은 부정적이고 통제는 긍정적이다.