이 사람이 법률을 공부하는데 주동적이지 않은 것은 학습능력이 부족하고 법률의식이 약하기 때문이다.

1. 학습 능력 부족: 법 집행관들은 능동적인 학습 의식과 능력이 부족하여 최신 법률 법규와 정책을 적시에 이해하고 파악할 수 없어 법 집행에 부적절한 법률 적용, 절차적 오류 등의 문제가 발생합니다.

2. 법적 의식이 희박하다: 법 집행관들은 법의 중요성에 대한 인식이 부족하고, 법에 대한 존중과 신뢰가 부족하며, 법 집행 원칙에 대한 깊은 이해가 부족하여 법 집행 과정에서 법 집행의 임의성, 직권 남용 등의 문제가 발생한다.