중국 정부의 자료에 따르면 마카오가 귀환하기 전에 중국 시민에 속한 판사들을 양성했기 때문이다. 홍콩이 돌아오기 전에 이런 준비 작업이 없으면 마카오 법원처럼 국가 안보 사건을 처리할 수 없다.

마카오, 줄여서 마카오라고 하며, 전체 명칭은 중화인민공화국 마카오 특별 행정구이다.