意向書作為訂立合同的合同,在預約中已經約定了合同的主要或者全部內容,並附有約定在未來特定時間訂立正式合同的約定。意向書具有合同的要件,包括當事人的合同義務,自然具有法律約束力。
由於全國各地的實際情況不同,各地制定的意向書格式文本中規定的當事人的權利義務有所不同。