법은 전체 인민의 의지의 구현이자 국가의 통치 도구이다. 입법권이 있는 입법기관 (전국인민대회와 NPC 상임위원회가 국가입법권을 행사함) 이 법정절차에 따라 규범을 제정하고 반포하며 국가강제력으로 시행을 보증한다. 기본법과 일반법을 포함한다.
규정은 행정법 규범성 문서이고, 규정인 이유는 그 제정기관에서 분리되어 있다. 규정은 주로 국무부 구성 부서와 직속 기관, 성 자치구 직할시 인민정부, 성 자치구 정부 소재지 시 인민정부, 국무원이 비준한 더 큰 시의 인민정부를 직권 범위 내에서 법, 법규, 제정해야 할 사항 또는 본 행정 구역에 속하는 구체적인 행정문제를 실시하기 위해 제정한 규범성 문건을 가리킨다.