우리나라 전자상거래법의 첫 번째 발전 단계는 제도 개선 단계이다. 관련 자료에 따르면 제도 개선 단계에서 중국 정부는 전자상거래에 대한 규제를 강화하고 전자상거래에 관한 일련의 법규를 제정하기 시작했다. 가장 중요한 법률 법규 중 하나는' 중화인민공화국 전자상거래법' 으로, 2003 년에 반포되어 중국 전자상거래법의 기초가 되었다. 이 법계는 전자 상거래의 개념과 전자 상거래의 참가자와 활동에 대한 법적 책임을 규정하고 있다. 또한, 이 단계에서 "중화 인민 공화국 전자 서명법", "중화 인민 공화국 네트워크 보안법" 및 기타 일련의 법률 및 규정의 공포는 중국의 전자 상거래 발전을위한 토대를 마련했습니다.