부동산이란 자연적 성격이나 법률에 따라 규정된 부동산 (예: 토지, 주택, 탐광권, 광업권 등 토지정물, 토지에서 분리되지 않은 토지제품, 그리고 자연이나 인력으로 인해 토지에 붙어 분리될 수 없는 기타 물건) 을 말한다. 따라서 농가를 부동산에 포함시키고 농가를 서민의 고정자산으로 바꾸는 것은 법적 의의가 있다.

이점: 이 정책의 주요 목적은 농민의 재산 권익을 보호하는 것이다. 농가는 부동산에, 주택기지는 부동산에 포함된다는 것은 농가 등 집단 건설지의 건물, 건축물, 도시처럼 함부로 징용할 수 없고 업주의 이익을 보장해야 한다는 것을 의미한다.