첫째, 과거 봉건 제도 하에서 황권이 집중되어 황제의 지위가 가장 높았다. 황제의 맹세, 생명, 특허는 모두 어느 분야에서 가장 효과적인 규정, 즉 법률의 표현이다.

2. 현재 우리나라의 정치제도는 인민대표대회 제도로 전국인민대표대회는 가장 높은 법적 지위를 가지고 있다. 행정기관은 단지 국가의 법률과 규정을 집행하고 있을 뿐, 내린 명령은 법 집행의 구체적 표현일 뿐, 법률 형식이 아니다.